Решение № 2А-184/2017 2А-184/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-184/2017

Дело №2а-184/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша 31 августа 2017 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,

при секретаре Пинчуковой Т.З.,

с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В.,

представителя МО МВД России «Акшинский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Акшинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2, <данные изъяты> был осужден 24 апреля 2013 года Акшинским районным судом Забайкальского края по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ст.319 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 30.05.2013г.). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>. После отбытия наказания, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. 19 августа 2016 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей. 20 февраля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей. 27 февраля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. 23 июня 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток. 23 июня 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток. Учитывая, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года. Установить административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов; запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (в кафе, барах, ресторанах); запретить выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО1 (на основании доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя заявителя, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, заключение старшего помощника прокурора Пушкарева А.В., полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговора Акшинского районного суда Забайкальского края от 29 августа 2012 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.226, ч.1 ст.222, ч.1 ст.222, п.п. «б,в» ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы и штрафа, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д.20-26).

Согласно приговора Акшинского районного суда Забайкальского края от 24 апреля 2013 года, ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ст.319 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Акшинского районного суда от 29.08.2012г., и в соответствии ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по данному приговору, окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 30.05.2013г.) (л.д.27-31).

Из правки № <данные изъяты> следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания (л.д.7).

Из характеристики, представленной администрацией сельского поселения <данные изъяты>» следует, что ФИО2 проживает в <данные изъяты> судим. Со слов жителей села и соседей зарекомендовал себя с положительной стороны. За время проживания на территории поселения жалоб и заявлений в администрацию сельского поселения на ФИО2 не поступало (л.д.45).

Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного МО МВД РФ «Акшинский», ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы в 2012 году на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. Привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств (л.д.46).

Постановлением и.о. начальника МО МВД России «Акшинский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д.32).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 20 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д.34).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 27 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.35).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 23 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.36-37).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 23 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д.38-39).

Таким образом, поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, отбыл наказание в виде лишения свободы, судимость не снята и не погашена, после отбытия наказания совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установления административного надзора в отношении ФИО2

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает отрицательную характеристику ФИО2, совершение им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного не имеется.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением предусмотренных п.п. 2, 3, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, решая вопрос о количестве явок для регистрации в орган внутренних дел, суд, с учетом данных о личности ФИО2 и обстоятельств дела, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает разумным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц.

Кроме того, органом внутренних дел не конкретизировано, в каких именно иных мероприятиях просит запретить участвовать ФИО2, при этом, иные мероприятия могут быть как отрицательно влияющими на ФИО2, так и положительно, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 7 часов;

- запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (в кафе, барах, ресторанах);

- запретить выезд за пределы территории Акшинского района Забайкальского края без разрешения МО МВД РФ «Акшинский».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: Ц.Г. Ленхобоев