Решение № 2-5420/2019 2-5420/2019~М-3756/2019 М-3756/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-5420/2019

К делу №2-5420/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Администрация МО г.Краснодар обратилась в суд с иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 944+/-11 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 340+/-6 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 947+/-11 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2011, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 04.06.2008, сведения о правообладателях земельного чистка отсутствуют.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2011, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Проведение мероприятий по снятию вышеуказанных земельных участков с государственного кадастрового учета необходимо в связи с расторжением договоров аренды земельных участков.

Администрация муниципального образования город Краснодар в лице департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами №.

Уведомлением Управления Росреестра от 05.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Уведомлением Управления Росреестра от 06.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Уведомлением Управления Росреестра от 06.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Отказы мотивированы тем, что указанные земельные участки имеют статус сведений «учтённый» и не являются преобразуемыми, следовательно, не подлежат снятию в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 № 23/18/Р-481 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 № 23/18-481 об обжаловании решения о приостановлении от 05.12.2018 № 23/18-227437 в связи с обоснованностью данного решения.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 23/18/Р-480 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 № 23/18-480 об обжаловании решения о приостановлении от 06.12.2018 № 23/18-228650 в связи с обоснованностью данного решения.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 № 23/18/Р-482 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 23/18-482 об обжаловании решения о приостановлении от 06.12.2018 № 23/18-229674 в связи с обоснованностью данного решения.

Таким образом, администрацией соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, предусмотренный вышеуказанной нормой закона.

Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2011, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 04.06.2008, сведения о правообладателях земельного чистка отсутствуют.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2011, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Проведение мероприятий по снятию вышеуказанных земельных участков с государственного кадастрового учета необходимо в связи с расторжением договоров аренды земельных участков.

Администрация муниципального образования город Краснодар в лице департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами №

Уведомлением Управления Росреестра от 05.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Уведомлением Управления Росреестра от 06.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Уведомлением Управления Росреестра от 06.12.2018 № сообщено, что работы по рассмотрению заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлены.

Отказы мотивированы тем, что указанные земельные участки имеют статус сведений «учтённый» и не являются преобразуемыми, следовательно, не подлежат снятию в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Законом № 218-ФЗ порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Законом № 218-ФЗ порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах в установленном настоящей статьей порядке. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 № 23/18/Р-481 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 № 23/18-481 об обжаловании решения о приостановлении от 05.12.2018 № 23/18-227437 в связи с обоснованностью данного решения.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 23/18/Р-480 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 № 23/18-480 об обжаловании решения о приостановлении от 06.12.2018 № 23/18-228650 в связи с обоснованностью данного решения.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 10.01.2019 № 23/18/Р-482 отклонено заявление администрации от 11.12.2018 23/18-482 об обжаловании решения о приостановлении от 06.12.2018 № 23/18-229674 в связи с обоснованностью данного решения.

Таким образом, администрацией соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, предусмотренный вышеуказанной нормой закона.

Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учёта по следующим основаниям.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений осоответствующих земельных участках осуществляется по заявлениюпредставителя уполномоченного на распоряжение такими земельнымиучастками органа государственной власти или органа местногосамоуправления.

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона РоссийскойФедерации от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» органы местногосамоуправления от имени муниципального образования самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»установлено, что распоряжение земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, осуществляется органомместного самоуправления городского округа в отношении земельныхучастков, расположенных на территории городского округа, заисключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 44 Устава муниципального образованиягород Краснодар Администрация осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, администрация, как орган, который уполномоченраспоряжаться спорными земельными участками, на основании части 7статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеет право обратиться сзаявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельныхучастков с кадастровыми номерами №, а Управление Росреестра обязано исключить из ЕГРНсоответствующие сведения.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.05.2019г. земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве аренды ФИО3

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2017г. (мотивированное решение изготовлено 15.11.2017г.), оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу, от 28.02.2018г. (полный текст постановления изготовлен 16.03.2018г.), расторгнут договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 14.06.2012г., заключенный между администрацией МО г.Краснодар и предпринимателем ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от 30.05.2019г. земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве аренды ФИО4

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2017г. (мотивированное решение изготовлено 23.01.2017г.), оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу, от 03.04.2017г. (полный текст постановления изготовлен 10.04.2017г.) и постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции от 19.07.2017г. (полный текст постановления изготовлен 24.07.2017г.) расторгнут договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 05.03.2012г., заключенный между администрацией МО г.Краснодар и индивидуальным предпринимателем ФИО3

Соглашением от 17.08.2012 №713 расторгнут договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией МО г.Краснодар и ООО «АЖИО».

Согласно выписке из ЕГРН от 16.01.2019г. данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0414008:230 отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 944+/-11 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; земельный участок с кадастровым №, площадью 340+/-6 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 947+/-11 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Уральская, 212/16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: