Решение № 2А-593/2020 2А-593/2020~М-412/2020 М-412/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-593/2020

УИД: 54RS0023-01-2020-000782-98

дело № 2а-593/2020

поступило в суд 22.05.2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

с участием прокурора Яновича С.А.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коченевскому району к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных ограничений.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по решению Куйбышевского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с вменением следующих ограничений:

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23ч. до 06ч. утра.

3.Запретить выезд за пределы территории Коченевского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, взятое под административный надзор.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району ФИО1 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.З ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения.

Также ФИО1 было разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении лица, находящегося под административным надзором прекращен досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ- 64 от 06.04.2011г. С данным предупреждением ФИО1 был ознакомлен под роспись.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. (фактически ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24ч. 1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24ч.2 КоАП РФ. Административное наказание в виде предупреждения.

Из характеристики УУП капитана полиции ФИО 1 установлено, что ФИО1 проживает с женой и несовершеннолетними детьми, работает неофициально на пилораме у гр. ФИО 2 в <адрес>, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру общительный, легко идет на контакт, не сдержанный, импульсивный. В адрес участкового уполномоченного полиции поступала от родственников жалоба на негативное поведение ФИО1 в быту. Также ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 7.17КоАП РФ.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. вменить дополнительные ограничения:

1. Дополнить административное ограничение в виде дополнительной второй обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического место нахождения.

2. Запретить посещать массовые и иные мероприятия, а также бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме. Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, пояснил, что не допускал нарушений, не знал порядка обжалования постановлений о привлечении его к административной ответственности.

Прокурор считает, что требования административного истца незаконными, необоснованными, поэтому, не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, письменные доказательства, приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ производство по административным делам об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 по решению Куйбышевского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с вменением следующих ограничений:

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23ч. до 06ч. утра.

3.Запретить выезд за пределы территории Коченевского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, взятое под административный надзор.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району ФИО1 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.З ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения.

Также ФИО1 было разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении лица, находящегося под административным надзором прекращен досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ- 64 от 06.04.2011г. С данным предупреждением ФИО1 был ознакомлен под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24ч. 1 КоАП РФ,однако, привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 37 минут допустил нарушение ограничения – не находился после 22 часов по месту жительства (л.д.12).

Однако, в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства нарушения ФИО1 ограничений, поскольку, по решению Куйбышевского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с вменением следующих ограничений:

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23ч. до 06ч. утра.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24ч.2 КоАП РФ (л.д.13), однако, в постановлении не указано время совершения административного правонарушения, что не позволяет с достоверностью установить факта правонарушения, и как обстоятельство основания вменения дополнительных ограничений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к ФИО1 об установлении (вменении) дополнительных ограничений по обстоятельствам привлечения ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ (фактически постановление от ДД.ММ.ГГГГ) и привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ - не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отдела МВД России по Коченевскому району к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных ограничений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято 29 мая 2020 года.

Судья Е.Ю. Мирончик