Решение № 2А-120/2024 2А-120/2024(2А-1453/2023;)~М-1494/2023 2А-1453/2023 М-1494/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-120/2024

2а-1-120/2024

64RS0007-01-2023-003384-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2024 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Юдина В.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Балашовский» действующей на основании доверенности ФИО9 административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора ФИО1 и установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 07 ноября 2011 года ФИО1 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2013 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 11 июля 2013 года ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно сообщению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24 апреля 2023 года. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16 февраля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом территории: Саратовская область, без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 11 сентября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» по Саратовской области, с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными ему судом, и предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения. По сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершенные им административные правонарушения против порядка управления. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев, исчисляя со дня следующего за днем ранее установленного административного надзора и установить дополнительные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора указав, что не согласен с привлечением его к административной ответственности за неявку на регистрацию, а также возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив полагая, что оснований для этого не имеется. Не возражал против увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Балашова, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 07 ноября 2011 года ФИО1 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2013 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 11 июля 2013 года ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФИО1 освобожден 24 апреля 2023 года по отбытию наказания. Судимость по приговору не погашена.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции действующей на момент совершения преступления).

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16 февраля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей ; запрета выезда за установленные судом территории : Саратовская область, без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

11 сентября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» по Саратовской области, с заведением дела административного надзора и предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области – мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 28 ноября 2023 года (№№) ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему, в каждом случае, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» Саратовской области усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех раз в месяц для регистрации.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве 4 раза в месяц по установленному графику, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив, ввиду чего суд считает необходимым в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить на 6 месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или фактического пребывания по установленному графику.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 12 января 2024 года).

Председательствующий Н.Ю. Клишина