Решение № 2А-1-232/2024 2А-1-232/2024~М-1-116/2024 М-1-116/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-1-232/2024

УИД 57RS0019-01-2024-000216-57 Производство № 2а-1-232/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2024 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета лица (далее - ЕНС) на сумму 20 982 рублей. По состоянию на 22.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию, составила 20 982,34 рублей, из них транспортный налог за 2019 - 2022 годы – 16 268 рублей, пени – 4 714,34 рублей.

ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 № на сумму 15 791,45 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, пеней на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

С учетом изложенного просило суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 годы и пени в размере 20 982,34 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Орловской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на административное исковое заявление, в котором заявил о пропуске срока для подачи настоящего иска в суд в части требований о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2019 год, а также взыскании пени, начисленной за нарушение уплаты транспортного налога за 2019 год, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ).

Данная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (подпункт 1 пункта 3, пункт 4 статьи 44 НК РФ).

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Как следует из положений пунктов 1, 3 статьи 69 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Исходя из положений пункта 4 статьи 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.Ставки транспортного налога предусмотрены Законом Орловской области от 26.11.2002 № 289-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- БМВ 5251 в период с 17.05.2017 по 27.07.2019;

- ФОРД ФОКУС в период с 25.07.2020 по 04.04.2023;

- ВАЗ 21150 в период с 07.05.2021 по 02.06.2021 (л.д. 19, 73).

Согласно налоговому уведомлению № от 03.08.2020, ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год за транспортное средство БМВ 5251, государственный регистрационный знак №, исчисленная сумма налога за 2019 год – 5 600 рублей. Срок уплаты налога – не позднее 01.12.2020 (л.д. 20).

Из налогового уведомления № от 01.09.2021 следует, что налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год на транспортное средство ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, исчисленная сумма налога за 2020 год – 1 823 рублей. Срок уплаты налога – не позднее 01.12.2021 (л.д. 22).

Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2022, ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год за транспортные средства ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, и ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, исчисленная сумма налога за 2021 год – 4 470 рублей. Срок уплаты налога – не позднее 01.12.2022 (л.д. 24).

Из налогового уведомления № от 20.07.2023 следует, что налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2022 год на транспортное средство ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, исчисленная сумма налога за 2022 год – 4 375 рублей. Срок уплаты налога – не позднее 01.12.2023 (л.д. 26).

Налоговые уведомления были направлены в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 21, 23, 25, 27).

08.07.2023 налоговым органом сформировано налоговое требование №, в соответствии с которым сумма недоимки по транспортному налогу составила 11 893 рублей, пени – 3 898,45 рублей. Срок погашения задолженности установлен до 28.11.2023 (л.д. 28-29).

Налоговое требование было направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 30-31).

Поскольку требование налогового органа было оставлено без удовлетворения, последний 31.01.2024 обратился в судебный участок Урицкого района с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу состоянию на 22.12.2023 в сумме 16 268 рублей и пени в сумме 4 417,34 рублей (л.д. 62-63, 65).

06.02.2024 мировым судьей судебного участка Урицкого района Орловской области вынесен судебный приказ № о взыскании указанных денежных средств (л.д. 66).

Определением мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 22.02.2024 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д. 69).

29.03.2024 налоговой орган, руководствуясь требованиями статьи 48 НК РФ, обратился в районный суд с настоящим административным иском.

Расчет транспортного налога за 2019 - 2022 годы, а также пеней на задолженность по транспортному налогу произведен налоговым органом математически верно.

Поскольку налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате указанных сумм недоимок и пеней, а налоговым органом был соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок их взыскания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный иск налоговый орган направил в районный суд с соблюдением шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, в связи с чем доводы административного ответчика о пропуске срока для подачи настоящего иска в суд в части требований о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2019 год, а также взыскании пени, начисленной за нарушение уплаты транспортного налога за 2019 год, являются несостоятельными.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, то суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Урицкий район Орловской области государственную пошлину в размере 829,47 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность в размере 20 982,34 рублей, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2019 - 2022 годы в размере 16 268 рублей, пени в размере 4 714,34 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Урицкий район Орловской области государственную пошлину в размере 829,47 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 24 июня 2024 года.

Председательствующий Ю.Г. Фёдорова