Решение № 2А-1259/2023 2А-1259/2023~М-1144/2023 М-1144/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-1259/2023

адм.д.№2а-1259/2023

УИД 56RS0007-01-2023-001797-33


Решение

Именем Российской Федерации

2 июня 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Ю.В.Мастяевой,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семёнова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 01.07.2021 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.5 ст.69 УК Рф по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29.03.2021г. окончательно назначено наказание на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.02.2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.10.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.03.2023г., 13.03.2023г., 18.04.2023г, - по ст. 19.24 КоАП РФ, 07.03.2023г. – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 06.05.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, т.е. совершила административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, на основании ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семёнова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 1 июля 2021 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 4 месяца. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 марта 2021 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца в исправительной колонии строгого режима.

22 февраля 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по истечении срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости – 23.02.2026 года, и установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.05.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 06.03.2023г. – по ч.1.ст.20.20 КоАП РФ, 18.04.2023г., 12.03.2023г., 11.03.2023г. - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 26 мая 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил пять административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершение им в течение непродолжительного срока после освобождения из мест лишения свободы пяти административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений - четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.10.2022 года, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 2 июня 2023 года.