Решение № 2-551/2025 2-551/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-551/2025

УИД 86RS0014-01-2025-000705-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 г. г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А.,

при секретаре Гайнетдиновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-551/2025 по иску заместителя прокурора города Урая в защиту интересов ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, АО «БМ-Банк» о признании решения незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности внести корректирующие сведения,

установил:

Прокурор города Урай в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что в прокуратуру города поступило обращение ФИО3 по факту незаконного отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П.Н.НБ. обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии специальных оснований: женщина достигшая возраста 50 лет, рождение 3 детей и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (стаж МКС) 17 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости, так как отсутствует необходимый страховой стаж в размере не менее 17 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. По имеющимся документам ОСФР по ХМАО-Югре, стаж ФИО3 составляет: 22 года 3 месяца 17 дней, страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда – 27 лет 8 месяцев 9 дней, специальный стаж МКС – 16 лет 6 месяцев, противопожарная служба – 3 года 1 месяц 6 дней. Установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 не содержится сведения о работе в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период исключен из страхового стажа и специального стажа работы в МКС, так как отсутствует отчетность работодателя в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует информация об уплате страховых взносов в Социальный фонд России за данный период. Истец считает, что были нарушены права ФИО3 при назначении ей страховой пенсии по старости.

Просили признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №об отказе в установлении пенсии ФИО3; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО3 период работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренной п. 2ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО3; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО3 период работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренной п. 2ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать акционерное общество «БМ-Банк» внести в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО3 сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица путем заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений (СЗВ-КОРР)», в которой указать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО застрахованного лица - ФИО3 в местностях, приравненныхк районам Крайнего Севера, с кодом территориальных условий МКС.

От ответчика поступили возражения на иск, в которых указали, что с иском не согласны. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка, а также отражены сведения о заработке, учитываемые при назначении страховой пенсии за 1996, 1997, 1998, за 1999 сведения о заработной плате отсутствуют. Согласно записям № в трудовой книжке истца – ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в Урайский филиал Запсибкомбанка, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Работодатель подтверждает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка, сведения о заработной плате за 1999 в архиве Банка отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок ФИО5 В связи с отсутствием сведений о заработной плате за 1999, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён в страховой стаж, как период ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет. Просили оставить исковое заявление ФИО3 без удовлетворения.

До начала судебного заседания от ответчика АО «БМ-Банк» представлены сведения о том, что Банк ДД.ММ.ГГГГ направил корректирующую форму индивидуальных сведений за период работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с кодом МКС 1,50, протокол положительный.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора г. Урай Антонова Н.А. исковые требования к АО «БМ-Банк» не поддерживала вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска.

В судебном заседании представитель ответчика, представитель ответчика АО «БМ Банк» не участвовали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до 01.01.2015 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст. 8 названного закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 07.02.2025ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии специальных оснований: женщина достигшая возраста 50 лет, рождение 3 детей и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (стаж МКС) 17 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 38747/25ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия необходимого специального стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС). Согласно решению ответчика, для назначения данной пенсии истцу требуется: страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 календарных лет. Между тем, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца составляет: страховой – 22 года 3 месяца 17 дней; специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 лет 6 месяцев.

Ответчиком не был включен в страховой и специальный стаж период работы (МКС) ФИО3 в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствовали сведения о заработной плате истца за указанный период, и в связи с рождением у ФИО3 ребенка ДД.ММ.ГГГГ, был посчитан ответчиком как период ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правилаподсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258 н.

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абз.1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п.2 -6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п.8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

При этом на момент подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии по старости индивидуальный (персонифицированный) учёт не содержал сведений о работе истца в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки истца, в ней содержится запись о периодах её работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, ответчик АО «БМ Банк» представил сведения о том, что АО «БМ Банк» является правопреемником Урайскогофилиала Запсибкомбанка, ПАО «Запсибкомбанк» до даты реорганизации в форме присоединения в банку были утрачены лицевые счета и часть кадровых документов по Урайскому филиалу ПАО «Запсибкомбанк» за периоды с 1993 по 1999. В связи с утратой указанных лицевых счетов ПАО «Запсибкомбанк» проводил мероприятия по восстановлению данных по заработной плате за указанный период. По этой причине при присоединении ПАО «Запсибкомбанк» передал в архив Банка сличительные ведомости на бумажных носителях за период с 1996 по 1998, на основании которых была составлена справка о заработной плате ФИО3 за период работы в Урайском филиале Запсибкомбанка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в имеющихся в Банке сличительных ведомостях за 1999 отсутствуют. Документы, подтверждающие нахождение ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Банке отсутствуют.

По вопросу предоставления сведений о сумме страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд РФ за ФИО3 в период с 1996 по 1999, сообщили, что в соответствии с внутренними документами ПАО «Запсибкомбанк» срок хранения форм обязательной отчетности составляет 5 лет. В имеющихся в Банке сличительных ведомостях за период с 1996 по 1999 данные о начисленных страховых взносах в отношении ФИО3 отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела ответчикомАО «БМ-Банк» представлены сведения о том, что Банк ДД.ММ.ГГГГ направил корректирующую форму индивидуальных сведений за период работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с кодом МКС 1,50, протокол положительный, что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены сведения за период работы ФИО3 в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом территориальных условий труда (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данные сведения сданы без указания зарплаты и уплаты страховых взносов.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ответчику АО «БМ-Банк» о возложении обязанности внести корректирующие сведения не имеется.

Как установлено в судебном заседании, согласно записям № в трудовой книжке истца ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ она принята <данные изъяты> в Урайский филиал Запсибкомбанка, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Согласно справке о рождении № А-00603,у истца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2. Из пояснений истца ФИО3 следует, что в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет она не уходила, после рождения ребенка продолжила работать. Также ответчиком АО «БМ-Банк» не предоставлены документы, подтверждающие нахождение ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие сведений о заработной плате истца за указанный период, не по вине истца, не может нарушать её право на досрочное назначение пенсии по старости.

Исследуя письменные доказательства по делу, отвечающие требованиям ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в судебном заседании подтверждены сведения о работе истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с кодом территориальных условий труда (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части включения ФИО3 в страховой стаж период её работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Учитывая, что судом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севераистца включены периоды работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж МКС составил 17 лет на дату ДД.ММ.ГГГГ, что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.02.2025.

Оценив все представленные доказательства по делу, суд считает, что не имеется оснований для признания незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части оспариваемых периодов, поскольку в указанные даты у истца отсутствовал требуемый страховой и специальный стаж, основания для назначения страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца в указанной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО4 ФИО4 (№ периоды работы в Урайском филиале Запсибкомбанка ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 ФИО11 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.02.2025.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к АО «БМ-Банк» о возложении обязанности внести корректирующие сведения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Урайский городской суд

Председательствующий судья О.А. Бегинина

Решение суда в окончательной форме принято 30.10.2025.