Постановление № 5-1/2026 5-430/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 5-1/2026

Дело № 5-1/2026

УИД: 39RS0001-01-2025-008759-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2026 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО4, 09 <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1

Как следует из представленных материалов, 22.09.2025 в 20 часов 30 минут на автомобиле марки <данные изъяты>, следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза из <данные изъяты> в Калининградскую область, в качестве водителя, в зону таможенного МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыл ФИО1, который для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному инспектору не подавал.

В ходе таможенного осмотра с применением МИДК (мобильный инспекционно-досмотровый комплекс) установлено, что в транспортном средстве предположительно находятся товары, сведения о которых в таможенный орган не заявлены, о чем был составлен акт таможенного осмотра № <данные изъяты> от 22.09.2025.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № <данные изъяты> от 23.09.2025) было обнаружено, что в транспортном средстве с правой и с левой стороны, за декоративной обшивкой, в технических полостях задних крыльев, предусмотренных заводом изготовителем, а также между багажным отделением и пассажирским салоном, под задним сиденьем для пассажиров, в технической полости над топливным баком (конструктивная особенность данного транспортного средства) находились ввезенные и скрытые от таможенного контроля незадекларированные товары, а именно: изделие из металла (пули) темно-желтого цвета, с глянцевой поверхностью, новые, упакованные в фирменные пластиковые коробки по 100 шт., с открытым наконечником и хвостовой частью типа «лодочка», на коробках имеется маркировка, выполненная на иностранном языке «100 PCS KPL LAPUA 4PL7071 Bullets. 30 GB432 12,0 g/185gr (7.83 mm/.308) OMT Scenar)», страна происхождения - Финляндия. Общее количество коробок 85 штук, общее количество пуль 8500 штук, вес одной коробки с пулями 1,25 кг, общий вес 85 коробок с пулями 105,2 кг.

При таможенном досмотре применялись технические средства. Доступ к сокрытому товару стал возможен после демонтажа декоративной обшивки технических полостей задних, крыльев, предусмотренных заводом изготовителем.

Из письменного объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что 22.09.2025 ФИО1 ввозил пули «Lapua» калибра 7,83. Товар был приобретен в <данные изъяты> на складе в количестве 85 упаковок по 100 штук. Цена товара составила <данные изъяты> польских злотых. Цель приобретения была для себя, для охоты и стендовой стрельбы, так как этого товара нет в продаже в российских магазинах. Товар скрыл при перемещении через страны Евросоюза из-за санкций, введенных Евросоюзом. Таможенную декларацию не подавал.

10.10.2025 от ФИО1 поступило письменное пояснение, из которого следует, что он приобрел пули «Lapua Scenar 185 gr в количестве 85 пачек» у своего знакомого Петра. Петр приобрел и передал вышеуказанные пули ФИО1 без каких-либо подтверждающих документов, так как для гражданина России Петр не смог выписать кассовый чек. В качестве подтверждающих документов ФИО1 представил фото накладной и информационные ссылки в интернет магазинах.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 23.09.2025 и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км. от пос. Новоселово.

Транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты> изъяты протоколом изъятия вещей и документов от 23.09.2025 и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км. от пос. Новоселово.

13.10.2025 должностным лицом таможенного поста МАПП Мамоново-2 вынесено решение № <данные изъяты> о неотнесении перемещаемого ФИО1 товара к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининграда № <данные изъяты> от 15.10.2025 рыночная стоимость товара, являющего предметом административного правонарушения, по состоянию на 22.09.2025 на внутреннем рынке Российской Федерации составляла <данные изъяты> рублей.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининграда № <данные изъяты> в ходе осмотра и исследования конструктивные изменения, не предусмотренные заводом изготовителем, позволяющие сокрыть товар от таможенного досмотра в транспортном средстве - легковой автомобиль марки «<данные изъяты> не вносились.

23.09.2025 по данному факту в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании административного расследования 23.10.2025 составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, защитника не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союз) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Ввоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Положениями п.п. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС определено, что местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

На основании пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - это любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со ст. 14 ТК ЕАЭС (ст. 311 ТК ЕАЭС)

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС).Таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пп. 41 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС).

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Подпунктом 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Таким образом, ФИО1 переместил через таможенную границу товары с сокрытием их от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров (сокрыв товары за декоративной обшивкой, в технических полостях задних крыльев, предусмотренных заводом изготовителем, а также между багажным отделением и пассажирским салоном, под задним сиденьем для пассажиров, в технической полости над топливным баком (конструктивная особенность данного транспортного средства).

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований, предусмотренных таможенным законодательством, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не предприняло необходимых и достаточных мер для соблюдения закона, что повлекло совершение административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- актом таможенного осмотра № <данные изъяты> от 22.09.2025, согласно которому в багажном отсеке и салоне автомобиля предположительно находятся товары, подпадающие под запреты и ограничения к ввозу на территорию ЕАЭС;

- актом таможенного досмотра № <данные изъяты> от 23.09.2025, в ходе проведения которого был обнаружен сокрытый товар;

- протоколом опроса ФИО1 от 23.09.2025, в котором он подтвердил факт перемещения им товара без таможенного оформления и с его сокрытием из-за санкций, введенных Евросоюзом;

- пояснением ФИО1 от 10.10.2025 об обстоятельствах приобретения и ввоза товара;

- протоколами изъятия вещей и документов от 23.09.2025, которыми зафиксировано изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения, и орудия административного правонарушения;

- заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининград № <данные изъяты> от 15.10.2025 где определена стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации;

- заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининград № <данные изъяты> от 21.10.2025 об отсутствии конструктивных изменений транспортного средства;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № <данные изъяты> от 13.10.2025, которое никем в установленном порядке не оспорено и не отменено;

- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2025, в котором описано событие административного правонарушения, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирую его деяние по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 перемещал товар в автомобиле, не имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств и отсутствия у него интереса в дальнейшем таможенном оформлении товара, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 23 сентября 2025 года и находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км. от пос. Новоселово.

Транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>, ключ от указанного автомобиля, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 23 сентября 2025 года и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км. от пос. Новоселово, - возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: