Решение № 2А-1280/2019 2А-1280/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-1280/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судья Ковригиной Н.Н.

при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1280/2019 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором <данные изъяты> В действиях ФИО1 суд усмотрел опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание ФИО1 в ФКУ № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> по исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же ограничения: находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 ч., кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет посещения массовых мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП-№ У МВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности, характеризуется посредственно, не работает, имеет случайные заработки, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: явка на регистрацию 3 раза в месяц; находиться по месту жительства либо пребывания с 21:00 ч. до 06:00 ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца Отдела полиции № У МВД России по <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, о чем в деле имеется письменное ходатайство.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по вопросу установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора не имеет, с заявлением согласен, о дне рассмотрения административного иска уведомлен.

Копия заявления и материалов по административному надзору ФИО1 вручены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим частичному удовлетворению, считает административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.3 ч.2 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден <данные изъяты>. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же ограничения: находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 ч., кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства и пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1. был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22-10 часов отсутствовал по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 ч. Отсутствовал по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:30 ч. отсутствовал по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Как следует из представленных материалов по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не работает, имеет случайные заработки, проживает с бабушкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что ФИО1 не соблюдает ограничения административного надзора, установленные в отношении него судом, суд считает требования начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требование административного истца в части обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку административный истец не обосновал целесообразность установления данного вида ограничения, не представил доказательств нарушения ответчиком явки на регистрацию.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок надзора, а именно:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 ч. до 06:00 ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой. учебой или чрезвычайными обстоятельствами,

с сохранением ограничений, установленных решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уточнив ограничение установленное решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части «запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания» на «запретить выезд за пределы территории <адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 08 февраля 2019 года.

Судья: