Решение № 2-521/2020 2-521/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-521/2020

№ 2-521/2020


Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Силаевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-521/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет его страховой пенсии по старости и перечислить недополученную пенсию за последние три года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что с 2014г. он является получателем пенсии по старости. Общий стаж трудовой деятельности истца исчисляется с 24.09.1971 года и составляет 38 лет 2 месяца 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке. При назначении пенсии истцу был учтен его общий трудовой стаж до 01.01.2002, далее учитывались только страховые взносы. Истец считает размер пенсии заниженным. С 2016г. обращался в пенсионный отдел по вопросу исчисления размера пенсии, но в перерасчете размера пенсии ему было отказано. Считает неправомерно не учитывается его страховой стаж после 2002г., а также неверно применен стажевый коэффициент.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, пояснил, что не согласен с размером пенсии, считает ее заниженной, полагает, что ответчиком неверно определен стажевый коэффициент, который составляет 1,784, также в стаж не засчитана служба в армии. Неправомерно пенсионный фонд не учитывает стаж работы после 01.01.2002г., не был произведен перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате истца на заводе Металлист.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные объяснения (л.д.46-47), из которых следует, что страховая пенсия по инвалидности истцу назначена с 18.02.2014 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года. Со дня вступления которого, Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащий настоящему закону. В соответствии статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для определения права на пенсию стаж работы учтен по трудовой книжке, военному билету (служба в армии) и справки Управления от 14.03.2014 года о том, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.03.1997 года по 28.07.2011 года (за 1997 год сведения о доходах не предоставлял, уплату страховых взносов не производил). Нет сведений о работе в период с 04.03.1995 года по 13.03.1997 года. Страховой стаж для права на пенсию на 18.12.2014 год (дата назначения пенсии) составил 38 лет 02 месяца 22 дня. Страховой стаж для расчета пенсию на 01.01.2002 года составил 27 лет 05 месяцев 07 дней. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется:

- под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудового и иной общественной полезной деятельностью до 1 января 2002 года;

- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячной заработок не подтверждается;

- отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработанной плате в РФ за тот же период, что и зарплата заявителя, учитывается в размере не свыше 1,2. Среднемесячный заработок истца учтен по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 – 2001 годы. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячному заработку по РФ составил 1,339, что превышает 1,2. При расчете размера пенсии по инвалидности учтена сумма расчетного пенсионного капитала (с учетом страховых взносов) истца, по состоянию на день, с которого назначается страховая часть пенсии. Расчет пенсии произведен в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, а также с учетом пунктов 3,4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Ежемесячный размер пенсии в настоящее время с учетом индексаций составил 14440, 34 руб. Истцу неоднократно разъяснялось применение норм законодательства как устно, так и письменно. Также просила применить срок исковой давности, поскольку в исковом заявлении истец указал, что уже с 2016г. ему было известно об ограничении зарплаты коэффициентом 1,2, повлиявшему на размер его пенсии (л.д. 59).

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела истец ФИО1, <дата> рождения, с 18.02.2014 была назначена пенсия по инвалидности в соответствии с ст. 8,15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 22), с 28.06.2014 является получателем страховой пенсии по старости. Трудовая деятельность истца подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 14-17).

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области от 14.11.2019, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.03.1997 по 28.07.2011 (л.д. 13).

В материалы дела представлена копия пенсионного дела в отношении ФИО1 (л.д. 22-43,48-57).

При назначении пенсии по инвалидности ФИО1, ее размер был определен в сумме 7869,92 руб. Общий стаж на дату обращения составлял 38 лет 2 мес. 22 дня. На основании заявления ФИО1 от 02.04.2018 был произведен перерасчет размера пенсии исходя из представленной им справки о заработной плате за 1983-1987г.г.

Истцом представлены выписные эпикризы за период с 2013г. по 2016г. (л.д. 8-12).

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2002 г. пенсии в РФ устанавливались в строгом соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионном фонде РФ.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.

Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты.

В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть этих трудовых пенсий, с первого августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФ РФ и не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости либо трудовую пенсию по инвалидности.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 ФЗ-173).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 18.02.2014 ФИО1 назначена пенсия по инвалидности, а с 28.06.2014 он является получателем страховой пенсии по старости.

Также материалами пенсионного дела подтверждено, что пенсия истцу исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 г. - 27 лет 05 месяцев 7 дней (стажевый коэффициент 0,57), отношения среднемесячной заработной платы истца за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. к среднемесячной заработной плате по стране за тот период – 1,339 (в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173 ограничение составляет - 1,2), начисленных страховых взносов, поступивших на лицевой счет с 01.01.2002 г. на дату назначения – 225531,27 руб.

Страховой стаж на дату назначения пенсии составил 38 лет 2 месяца 22 дня. Размер трудовой пенсии по инвалидности составил 7869,92 руб. (базовая часть пенсии – 1922,50 руб., страховая часть 5947,42 руб.).

С 01.01.2015 г. страховые пенсии в РФ устанавливаются в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). ИПК суммируется и умножается на стоимость балла, который ежегодно устанавливается Правительством РФ. К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.

Распоряжением от 02.04.2018 произведен перерасчет размера пенсии ФИО1, размер его пенсии составил 12653,55 руб., в том числе страховая пенсия – 7670,65 руб., фиксированная выплата – 4982,90 руб.

С 01.01.2020 размер страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом индексации составил 14440,34 руб. (страховая пенсия – 8754,09 руб., фиксированная выплата - 5686,25 руб.).

Доказательств, опровергающих правильность расчета ответчиком пенсии при оценке пенсионных прав, истцом суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы истца о том, что ответчик неверно применил стажевый коэффициент, ограничив его размером 1,2, противоречат требованиям действующего пенсионного законодательства, которым регламентировано, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2. Оснований для применения отношения заработков в повышенном размере не имеется.

Также не состоятельны доводы истца о том, что при расчете размера пенсии не был учтен его страховой стаж после 01.01.2002, поскольку после указанной даты на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионном фонде РФ.

Суд отклоняет доводы истца о том, что ответчиком не произведен перерасчет размера его пенсии после предоставления справки о заработной плате за 1983-1987г.г., поскольку из копии пенсионного дела истца следует, что после его обращения к ответчику и предоставления соответствующей справки, пенсионным отделом произведен перерасчет размера пенсии ФИО1

Кроме того, при определении размера пенсии по инвалидности с 18.02.2014 истцу выбрано наибольшее отношение среднемесячной заработной платы, то есть расчет произведен по наиболее выгодному варианту, при исчислении размера пенсии истца были учтены ответчиком все периоды его трудовой деятельности по представленным документам, в том числе служба в армии, а также учтены заработная плата и страховые взносы, нарушений прав истца при расчете пенсии не установлено.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Анализируя изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, поскольку при рассмотрении дела не установлено нарушений прав истца действиями ответчика. Доказательств несения истцом моральных и нравственных страданий в материалы дела не представлено. Кроме того, нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права граждан, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Ответчиком заявлено о применении сроков исковой давности, поскольку истцом в исковом заявлении указано, что о неправильном применении стажевого коэффициента он узнал в 2016г., а в суд обратился только в 2020г.

Суд не находит оснований для применения к данным правоотношениям положений статей 196 и 199 ГК РФ, так как спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, к рассматриваемым отношениям не применимы.

Кроме того, судом учтено, что согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1575-О положения данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет его страховой пенсии по старости и перечислить недополученную пенсию, взыскании компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020