Решение № 12-85/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-85/2019

№12-85/2019г.


РЕШЕНИЕ

г.Арсеньев 10 июня 2019г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Понуровский В.Н., с участием представителя лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, кВ. 14, на постановление мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева от 22.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева от 22.04.2019г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 03 (три) месяца за то, что он 26.01.2019г. в 23 часа 10 минут, в районе 205 км автодороги Осиновка – Рудная Пристань Приморского края, управлял транспортным средством автомобилем марки «<данные изъяты>» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками – №.

Не согласившись с данным постановлением ФИО3 обратился в суд с жалобой, указав, что транспортным средством 26.01.2019г. в 23 часа 10 минут, в районе 205 км автодороги Осиновка – Рудная Пристань Приморского края он не управлял, о чем у него есть доказательства, которые он мог предоставить в суд только лично, но в связи с длительным нахождением на лечении данной возможности был лишен. Неоднократно возражал против рассмотрения дела в его отсутствии и заявлял ходатайства о переносе даты рассмотрения дела. Суд не учел данные обстоятельства и рассмотрел дело в его отсутствие, чем по его мнению нарушил его права. Просит постановление отменить как незаконное.

В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление от 22.04.2019г. и производство по делу прекратить.

Выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело.

Как видно из постановления об административном правонарушении от 22.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужило нарушение им п. 11 Основного положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" выразившееся в управлении транспортным средством автомобилем марки «<данные изъяты>» 26.01.2019г. в 23 часа 10 минут, в районе 205 км автодороги Осиновка – Рудная Пристань Приморского края, с подложными государственными регистрационными знаками – №.

Согласно п. 11 Основного положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств с, поддельными, измененными регистрационными знаками.

Ответственность по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Виновность ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.01.2019г., объяснением ФИО3 изложенного на оборотной стороне протокола, согласно которого он подтвердил факт управления автомобилем с гос. номерами от другого транспортного средства, протоколом об изъятии вещей и документов от 26.01.2019г., согласно которого при производстве досмотра были выявлены и изъяты государственные регистрационные знаки №, рапортом инспектора ДН ГИБДД ОМВО России по Чугуевскому району ФИО5 от 27.01.2019г., карточкой учета транспортного средства <данные изъяты> согласно которой государственный регистрационный знак № зарегистрирован за транспортным средством <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, согласно которой государственный регистрационный знак № постановлен в розыск утраченной спецпродукции.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

С учетом вышеизложенного, требований Правил дорожного движения, Основного положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ФИО3 правомерно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.

Вместе с тем, назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 03 (три) месяца, не была учтена санкция ч.4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В то же время, вынося без учета данных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева допустил существенное нарушение процессуальных требований.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку обжалуемым постановлением ФИО3 был привлечен к административной ответственности и ему было назначено административное наказание, а на момент рассмотрения жалобы в Арсеньевском городском суде истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, то направление дела на новое рассмотрение невозможно. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

А потому прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г.Арсеньева Приморского края от 22.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10-тидневный срок с подачей жалобы через Арсеньевский городской суд.

Судья Понуровский В.Н.