Решение № 2-256/2019 2-256/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-256/2019

Дело № 2-256/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2019 года г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) А.А.Ю.., действующего на основании доверенности №№ от ***.2019 года сроком действия до *** 2019 года,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) (далее УПФ в Островском районе), уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ в части спорных периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» в должности скотника (пастуха), заявленных истцом ко включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости с ***.1977 года по ***.1978 год и с ***.1988 года по ***.1997 год.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с ***.1977 года по ***.1978 год и с ***.1988 года по ***.1997 года работал в летне-пастбищный период пастухом, а в остальное время скотником в колхозе «<данные изъяты>», однако во время пожара по месту жительства все его личные документы, в том числе трудовая книжка, были уничтожены огнем. В настоящее время правопреемника данного колхоза не существует, архивная документация колхоза также была уничтожена огнем. На хранение в архив Администрации <данные изъяты> района документация колхоза передана не в полном объеме. Отсутствие документального подтверждения работы истца в колхозе не позволяет в бесспорном порядке включить в страховой стаж истца данные периоды его трудовой деятельности. Учитывая данные обстоятельства, истец просит на основании представленных из архива Администрации <данные изъяты> района данных и показаний заявленных им свидетелей установить факт работы в спорные периоды скотником (пастухом) в колхозе «<данные изъяты>» и обязать ответчика включить их в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указал, что в спорные периоды его работа носила постоянный характер. В армию его призвали с работы на следующий день после получения повестки, то есть последним рабочим днем был предшествующий его призыву в армию день.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав в обоснование своей позиции, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ***.1998 года, поэтому факт работы в спорные периоды, предшествующие его регистрации, в случае уничтожения документов, связанных с работой, во время пожара, могут подтверждаться показаниями двух и более свидетелей. Заявленные истцом периоды не могут в бесспорном порядке быть зачтены в страховой стаж истца, поскольку в архиве Администрации <данные изъяты> района отсутствует документальное и бесспорное подтверждение работы истца в данные периоды в колхозе в должности пастуха (скотника). Кроме того, в архивной справке от ***2015 года отсутствуют даты увольнения ФИО1 после принятия его на работу в колхоз пастухом ***.1977 года и скотником ***.1988 года.

Согласно показаний допрошенных судом свидетелей К.Т.С. и И.Н.А.., которые в спорные периоды работали вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>», ФИО1 работал постоянно и непрерывно в заявленные им периоды в колхозе «<данные изъяты>» в весенне-летний период пастухом, в остальное время года – скотником. В армию был призван на следующий день после получения повестки, то есть последним рабочим днем ФИО1 был день, предшествующий его призыву в армию. К.Т.С. при этом подтвердила уничтожение всех личных документов ФИО1, являющегося ее мужем, во время пожара по месту их жительства. И.Н.А. подтвердила факт пожара в здании сторожевого поста СПК «<данные изъяты>», являющегося правопреемником колхоза «<данные изъяты>», во время которого огнем был уничтожен архив колхоза, находящийся на момент пожара в данном здании. Показания свидетеля К.Т.С., несмотря на близкие родственные отношения с истцом, суд принимает как допустимое и достоверное доказательство по делу, не подвергая их сомнениям, поскольку они согласуются с показаниями допрошенного судом второго свидетеля и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Статьей 35 данного закона предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***.1998 года.

В *** 2019 года клиентской службой Управления Пенсионного фонда РФ в Островском районе направлен ФИО1 ответ, из которого следует, что периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с *** года по ***.1998 года не могут быть включены в страховой стаж истца в бесспорном порядке ввиду отсутствия документального подтверждения его увольнения с *** года, приема и увольнения с *** года, рекомендовано обратиться в суд.

Судом установлено, что трудовая книжка ФИО1 была уничтожена огнем вместе с остальными личными документами истца в результате пожара, произошедшего ***.2009 года в ...

Как следует из справки от ***2011 года в результате пожара, произошедшего ***.2010 года в здании сторожевого поста, принадлежащего СПК «<данные изъяты>», огнем уничтожено строение поста, имущество и документы, находящиеся в нем.

Архивные данные Архивного отдела Администрации <данные изъяты> района содержат лишь протоколы общих собраний членов и заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» (с ***.1992 года АОЗТ «Изборск») за *** годы, в которых содержаться сведения о приеме ФИО1 в члены колхоза «<данные изъяты>» и на работу пастухом ***.1977 года, и приятии на работу скотником ***.1988 года. Сведений об увольнении ФИО1 с работы архивные данные не содержат. Книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Согласно представленного ответчиком расчета продолжительности и периодов, вошедших в страховой стаж истца, спорные периоды не включены в страховой стаж ФИО1, который составляет <данные изъяты> При этом как видно из данной справки в страховой стаж включен период службы ФИО1 в армии с ***.1978 года по ***.1980 года.

По первому спорному периоду, с учетом отсутствия в архивных данных сведений об увольнении ФИО1 после его приема ***.1977 года на работу в колхоз пастухом, уничтожение огнем во время пожаров личных документов ФИО1 (в том числе трудовой книжки) и архивной документации колхоза, принимая во внимание показания свидетелей о том, что предшествующий призыву в армию ФИО1 день был последним его рабочим днем в колхозе, суд полагает возможным считать установленным последним рабочим днем ФИО1 в колхозе после его приема ***.1977 года на работу пастухом - ***.1978 года.

Как следует из архивных данных архивного отдела администрации <данные изъяты> района по второму спорному периоду работы истца в протоколах общих собраний членов и заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» за <данные изъяты> год имеется запись от ***.1988 года о приеме ФИО1 на работу скотником с ***.1988 года. В протоколах за <данные изъяты> год имеется запись от ***.1996 года об увольнении ФИО1 в связи с невыходом на работу. В протоколах заседаний за <данные изъяты> годы записи о приеме и увольнении ФИО1 отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что личные документы ФИО1 (в том числе трудовая книжка) и архивная документация колхоза были уничтожены огнем во время пожаров, суд полагает возможным считать установленным последним рабочим днем ФИО1 в колхозе после его приема ***.1988 года на работу скотником – ***1996 года.

При таких обстоятельствах, оценив письменные материалы дела в совокупности с объяснениями истца и показаниями допрошенных судом свидетелей, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, суд считает установленным факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в должности пастуха (скотника) с ***.1977 по ***.1978 год и с ***.1988 года по ***.1996 года, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом суд учитывает, что иным способом, кроме как в судебном порядке, установить данный факт и включить спорные периоды работы в страховой стаж, истец лишен возможности.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, а также принимаемого судом решения по заявленным истцом требованиям, документального подтверждения размера понесенных истцом судебных расходов, с УПФ в Островском районе в пользу К.О.Н. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197- 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» в должности скотника (пастуха) с *** 1977 года по *** 1978 год и с *** 1988 года по *** 1996 год.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено *** 2019 года.

Судья: Т.Г. Минчугина

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.