Решение № 5-4228/2021 71-253/2021 от 16 мая 2021 г. по делу № 5-4228/2021

№ 5-4228/2021

Дело № 71-253/2021


РЕШЕНИЕ

г. Курган 17 мая 2021 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 апреля 2021 г., вынесенное в ее отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 апреля 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 ставит вопрос об отмене принятого по делу постановления судьи. Указывает, что имеющимися в материалах дела доказательствами ее вина в участии в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, 31 января 2021 г. не подтверждается.

При рассмотрении жалобы ФИО1 ее доводы поддержала.

Заслушав явившихся, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменялся факт участия 23 января 2021 г. в период с 12:00 до 15:00 в <адрес> в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда полагал доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом пришел к выводу о том, что событие указанного деяния имело место 31 января 2021 г. при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а указание даты совершения правонарушения 23 января 2021 г. является ошибочным.

Вместе с тем с указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вышеуказанные требования закона судьей не выполнены.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменялось участие в незаконном публичном мероприятии 23 января 2021 г.

В качестве доказательств ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом в дело представлены протокол об административном правонарушении, рапорт, объяснение ФИО1, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, протокол осмотра видеозаписи, объяснения свидетелей ФИО5 участвующих при осмотре видеозаписи, сообщения Администрации г. Кургана и Правительства Курганской области, приказы УМВД России по Курганской области, УМВД России по г. Кургану.

Из анализа перечисленных доказательств в совокупности следует, что изложенные в них сведения связаны с обстоятельствами незаконного публичного мероприятия от 23 января 2021 г., проведенного в г. Кургане по <адрес>.

Таким образом, выводы судьи об ошибочности указания должностным лицом даты совершенного ФИО1 деяния – 23 января 2021 г., не основаны на материалах дела.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 факт участия в незаконном публичном мероприятии 31 января 2021 г. по данному делу об административном правонарушении не вменялся, имеющаяся в материалах дела видеозапись от 31 января 2021 г., не отвечает критериям относимости доказательств по данному делу.

Между тем, достаточные доказательства, подтверждающие, что ФИО1 23 января 2021 г. принимала участие в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в материалах дела отсутствуют.

Изложенное в совокупности свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судьи о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 14 апреля 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Н. Менщиков