Решение № 2-307/2024 2-307/2024~М-211/2024 М-211/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-307/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савик С.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представитель третьего лица ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 ФИО6 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Истец - государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (далее ГКУ НСО ЦСПН <адрес>) обратилось в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ НСО ЦСПН <адрес>, ГКУ <адрес> Центр занятости населения <адрес> и ФИО3 заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев. Во исполнение социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН <адрес> на счет ФИО3 перечислены денежные средства в сумме 33 4184,00 руб. ФИО3 был обязан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнить условия контракта от ДД.ММ.ГГГГ В нарушений условий контракта ответчиком не в полном объеме возвращены денежные средства в сумме 334 184,00 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел возврат в сумме 60 000,00 рублей, а также он прекратил осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по заявленному бизнес-плану в период действия социального контракта по собственной инициативе.

Просит взыскать с ответчика в пользу государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в размере 334 184,00 руб.

В судебном заседании представитель истца ГКУ НСО ЦСПН <адрес> ФИО1 содержащиеся в иске доводы поддержала, пояснила следующее: ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГКУ НСО ЦСПН <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, как малоимущей семье. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления учреждением принято решение об оказании ответчику социальной помощи и заключении социального контракта, во исполнение которого ответчику были перечислены денежные средства в размере 334 184,00 руб. Ответчик нарушил условия контракта, предоставил заявление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении социального контракта в связи с прекращением своей деятельности, полученные в рамках социального контракта денежные средства не верн<адрес> взыскать с ФИО3 денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в размере 254 184,00 руб., с учетом произведенных ответчиком выплат в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ НСО ЦСПН <адрес> ГКУ НСО ЦЗН <адрес> ФИО2 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ НСО ЦСПН <адрес>, ГКУ НСО ЦЗН <адрес> и ФИО3 заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, который ответчиком не исполнен.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал в полном объеме, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГКУ НСО ЦСПН <адрес>, ГКУ НСО ЦЗН <адрес> заключен социальный контракт на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. По данному контракту он получил денежные средства в размере 334 184,00 руб. Условия контракта им не выполнены, денежные средства истцу возвращены частично, в размере 80 000 руб. С размером задолженности – 254 184,00 руб. он согласен, намерен выплачивать её частями.

Заслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 названного Федерального закона редусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ).

Согласно пунктам 1-3 статьи 81 названного Федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В <адрес> размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной помощи на территории <адрес>» и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории <адрес>».

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ГКУ НСО ЦСПН <адрес> о разовой выплате от ДД.ММ.ГГГГ, между ГКУ НСО ЦСПН <адрес>, ГКУ НСО ЦЗН <адрес> и ФИО3 заключен социальный контракт, предметом которого являлось назначение государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Социальный контракт заключен на срок 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер единовременной выплаты составил 334 184,00 руб.

Ответчиком предоставлен бизнес-план ведения предпринимательской деятельности в виде деятельности массажного кабинета, с указанием расчетов и графика реализации проекта. Согласно Программе социальной адаптации составлен план мероприятий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН <адрес> выполняя обязательства, установленные контрактом, перечислило на счет ФИО3 № денежные средства в размере 334184,00 руб., что следует из информации АО «Тинькофф Банк».

Со своей стороны ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан: встать на учет в налоговом органе по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику: до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; итоговый отчет до ДД.ММ.ГГГГ; взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта; уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе своей семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГКУ НСО ЦСПН <адрес> с заявлением о расторжении социального контракта в связи с прекращением деятельности массажного кабинета. Решением ГКУ НСО ЦСПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено предоставление социальной помощи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности, о чем ответчик был уведомлен письмом директора учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было предложено вернуть денежные средства в сумме 334 184,00 руб. на счет ГКУ НСО ЦСПН <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение требований истца ответчиком на счет истца перечислены денежные средства в общем размере на дату вынесения судом решения – 80 000 руб., что следует из пояснений сторон, подтверждается чеками по операциям (ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 000,00 руб.; 14.04.2024г. в размере 20 000,00 руб.; 16.03.2024г. в размере 20 000,00 руб.), размер долга ответчика перед ГКУ НСО ЦСПН <адрес> составляет 254 184,00 руб.

Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца. Доказательства исполнения ответчиком условий социального контракта, программы социальной адаптации в полном объеме после вынесения решения о прекращении действия социального контракта, а именно - выполнения требования органа социальной защиты о возврате денежных средств не исполнены, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не предоставлено доказательств отсутствия оснований для взыскания неосновательного обогащения либо наличие оснований для освобождения его от возврата денежных средств, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в размере 5 741,84 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 ФИО7 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в размере 254 184 (двести пятьдесят четыре тысячи сто восемьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в доход государства государственную пошлину в размере 5 741 (пять тысяч семьсот сорок один) рубль 84 копейки.

Сведения об истце: государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>», место нахождения: <адрес>. ИНН №.

Сведения об ответчике: ФИО3 ФИО9, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>. Адрес регистрации: <адрес><адрес>. Адрес проживания: <адрес>. Паспорт гражданина РФ: №. Выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>

Судья Е.Н. Кубасова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №