Постановление № 5-44/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-44/2019

дело № 5-44/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года

город Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кузнецова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1 у., родившегося ****** в ******, гражданина Узбекистана, проживающего без регистрации по адресу ******, работающего в ******, женатым, имеющим ****** детей

с участием переводчика ФИО2 у., который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

с участием ФИО1 угли, которому разъяснены ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ст. 51 Конституции РФ;

отводов и ходатайств не заявлено.

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении №0032 от 19 февраля 2019 года ФИО1 у. при проведении проверочных мероприятий на территории ООО «СП-Пласт» расположенного по адресу: ******, являясь гражданином Республики Узбекистан нарушил миграционное законодательство российской Федерации, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно в рабочей одежде на территории ****** занимался загрузкой вторичного сырья в пакеты на конвейерную ленту не имея патента действительного на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 05 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что не имеет патента для работы на территории Ленинградской области.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 у. прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 19.02.2019 в 10 час. 46 мин. по адресу: ****** был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно в рабочей одежде на территории ****** занимался загрузкой вторичного сырья в пакеты на конвейерную ленту не имея патента действительного на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 05 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 угли допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Ленинградской области, а именно, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно в рабочей одежде на территории ****** занимался загрузкой вторичного сырья в пакеты на конвейерную ленту без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции, тем самым нарушил требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" №115-ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" №115ФЗ от 25.07.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу или патента и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу или патента, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1 угли, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), а также иными доказательствами по делу.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

Как следует из представленных материалов ФИО1 угли не имеет патента на осуществление трудовой деятельности, в том числе на территории Ленинградской области.

Следовательно, действия ФИО1 угли образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент проведения проверки у ФИО1 угли отсутствовали законные основания для осуществления трудовой деятельности по указанной профессии на территории Ленинградской области.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Установлено, что на имя ФИО1 угли приобретен проездной – электронный авиабилет, с вылетом в ****** 21.02.2019 года.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит возможным назначить ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с возложением на Управление Федеральной миграционной службы в Волховском районе контроля за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 угли за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 у., родившегося ****** года в ******, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице Волховского отдела контроль исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 у. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам получателя: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, р/с: <***>, банк получается: Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Санкт-Петербург (Отделение Ленинградское), КБК: 18811609000016000140, БИК: 044106001, ОКТМО: 41609101, №л/с плательщика 053000032, УИН: 18880047160530000321.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.