Решение № 2А-290/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-290/2017

Административное дело № 2а-290/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего- судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ч. ЧР (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, пеней. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 являлся <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -Закон № 212-ФЗ) он являлся плательщиком страховых взносов, обязанным правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Задолженность административного ответчика по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год составила: на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой пенсии - № рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС - № рублей. До настоящего времени оплата задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год административным ответчиком не произведена. Сумма пеней, начисленных должнику ФИО1 в соответствии со ст. 25 Закона №212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, составила: пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой пенсии - № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС - № рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год и пени, всего в размере № рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ч. ЧР на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по ЧР (далее - МИФНС № по ЧР).

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ЧР А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо Государственное учреждение - УПФР в гЧ. ЧР, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 28 названного Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017 г.), страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017 года, но применим к спорным правоотношениям, возникшим в период его действия) (далее - Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. №) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года в сумме 5965 рубля в месяц.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ - 26%, в Федеральный ФОМС с 01 января 2012 года - 5,1%. Таким образом, в 2015 году плательщик страховых взносов, величина дохода которого за расчетный период не превышает 300 000 рублей, обязан уплатить страховые взносы в следующих размерах: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 18610 рублей 80 копеек, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3650 рублей 58 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Закона №212-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование за № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме №, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию - №, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС - №, пени, начисленные за просрочку уплаты страховых взносов на страховую пенсию - №, пени, начисленные за просрочку уплаты страховых взносов в Федеральный ФОМС - № (л.д. №).

Вышеуказанное требование направлено административным истцом по месту жительства административного ответчика, указанному им при регистрации в качестве предпринимателя в налоговом органе (<адрес>) посредством почтовой связи в установленный Федеральным законом №212-ФЗ срок.

Частью 7 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Таким образом, порядок направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени административным истцом соблюден.

Однако административным ответчиком в указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пеней, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим иском.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год суду не представлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Закона № 212-ФЗ). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 5,6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Поскольку ФИО1 своевременно не уплатил страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, с него подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем срока уплаты страховых взносов, ибо административный ответчик прекратил статус предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ (день выставления вышеуказанного требования) за просрочку уплаты страховых взносов на страховую пенсию за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей; за просрочку уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год в Федеральный ФОМС в размере № рубля.

В материалах административного дела имеются подробные расчеты начисления пеней на суммы недоимки за указанные периоды, произведенные Управлением (л.д. 11,12). Данные расчеты судом проверены, являются обоснованными, расчет пени составлен в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, арифметических ошибок расчеты не содержат.

В силу статьи 21 Закона №212-ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Аналогичное требование содержится в части 2 статьи 286 КАС РФ, в которой сказано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов административного иска видно, что в М. районный суд города Ч. ЧР обратилось ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по подсудности указанное административное дело поступило в К. районный суд ЧР ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, предусмотренный законом срок для обращения в суд не пропущен.

При таких обстоятельствах административный иск МИФНС № по ЧР о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ годы и пеней подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При цене иска до 20 000 рублей подлежит уплате госпошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (ст. 333.19 пункт 1 части 1 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ЧР задолженность по страховым взносам и пени всего в размере №, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере №,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере №,

пени, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой пенсии в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.