Решение № 2-456/2019 2-456/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-456/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 г. п.Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием

помощника прокурора Одоевского района Тульской области Ячевской А.А.,

лица, в интересах которого подан иск, ФИО1,

представителя ответчика МУП «Одоевское ЖКХ» по доверенности ФИО2,

директора МУП «Одоевское ЖКХ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2019 по заявлению прокурора Одоевского района Тульской области в интересах ФИО1 к МУП «Одоевское ЖКХ» о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению, об обязании ответчика произвести перерасчет,

установил:

прокурор Одоевского района Тульской области обратился в суд в интересах ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ, указывая, что 03.05.2018 между администрацией МО Одоевский район и МУП «Одоевское ЖКХ» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Одоевское ЖКХ», согласно которому администрация МО Одоевский район закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории сельских поселений в муниципальных образованиях Южно – Одоевское, Восточно – Одоевское, Северо – Одоевское Одоевского района. Таким образом, МУП «Одоевское ЖКХ» является организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории Одоевского района и оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения. Обслуживание переданных объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории сельских поселений в муниципальных образованиях Южно – Одоевское, Восточно – Одоевское, Северо – Одоевское Одоевского района, МУП начало с 19.10.2018. Постановлением Комитета Тульской области по тарифам №34/1 от 05.10.2018 установлены тарифы на услуги водоснабжения и транспортировку сточных вод, оказываемых МУП «Одоевское ЖКХ» на территории муниципальных образований Восточно – Одоевское, Южно – Одоевское, Северо – Одоевское Одоевского района. В соответствии с п. 5 указанного Постановления тарифы регулирования вступают в силу с 19.10.2018 и действуют по 31.12. каждого года долгосрочного периода регулирования 2018-2021 соответственно с учетом календарной разбивки. В ноябре 2018 МУП «Одоевское ЖКХ» потребителям населенных пунктов с. Рылево, п. Стрелецкий, с. Апухтино, с. Говоренки, с. Денисово, имеющим индивидуальные приборы учета холодной воды, выставлена плата за услуги водоснабжения и транспортировки сточных вод в объеме одного куба для каждой услуги соответственно в целях получения текущих показаний прибора учета холодной воды. В декабре 2018, в нарушение требований действующего законодательства, ответчиком начислена потребителям указанных населенных пунктов, имеющим индивидуальные приборы учета холодной воды, плату за услуги водоснабжения и транспортировки сточных вод за период с февраля 2018 до утверждения тарифов на указанные услуги, то есть до 19.10.2018. По факту выявленных нарушений прокуратурой района 15.02.2019 в адрес директора МУП «Одоевское ЖКХ» внесено представление, однако перерасчет не произведен. Кроме этого прокурором указано, что ФИО1, является инвалидом <данные изъяты> группы, пенсионером по старости, в связи с чем по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд: признать незаконными действия МУП «Одоевское ЖКХ» по начислению ФИО1 платы за водоснабжение и водоотведение в период с 01.02.2018 по 19.10.2018 по адресу: <данные изъяты> обязать МУП «Одоевское ЖКХ» произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и водоотведение ФИО1 в период с 01.02.2018 по 19.10.2018 по адресу: <данные изъяты>

Помощник прокурора Одоевского района Тульской области Ячевская А.А. в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика МУП «Одоевское ЖКХ» директор ФИО3, по доверенности ФИО2 требования прокурора не признали, поддержали доводы, изложенные в возражениях. Пояснили, что основания для перерасчета отсутствуют, а также полагали несостоятельными доводы истца о начале обслуживания ответчиком переданных объектов с 19.10.2018, так как они не соответствуют действительности, поскольку обслуживание переданных объектов водоснабжения и водоотведения МУП «Одоевское ЖКХ» начато с даты их передачи в хозяйственное ведение. Предприятие взяло на себя бремя содержания объектов водоснабжения, в том числе и оплату электрической энергии, с этой целью был заключен договор на снабжение электрической энергией №71438400102 от 07.06.2018 с АО «ТНС энерго Тула», в перечень точек поставки Потребителя включена артскважина – ТО Одоевский район с. Рылево. Более того, с февраля 2018 МУП «Одоевское ЖКХ» устраняло порывы водопровода на водопроводных сетях сельских поселений района, в том числе на территории <данные изъяты>. Постановление Комитета Тульской области по тарифам №34/1 от 05.10.2018 установлены тарифы на услуги водоснабжения и транспортировку сточных вод, оказываемых МУП «Одоевское ЖКХ» на территории муниципальных образований Южно – Одоевское, Северо – Одоевское и Восточно – Одоевское, в состав которого входит с. Рылево. На основании Постановления и переданных данных, ФИО1 в ноябре 2018 сформирован платежный документ (квитанция) в объеме одного куба, с целью получения текущих показаний прибора учета холодной воды от абонента. Начисление платы за водоснабжение и транспортировку сточных вод по лицевому счету ФИО1 производилось по показаниям индивидуального прибора учета, переданного МКП «Восточно – Одоевское ЖКХ», с учетом последней оплаты – 323 м3. Индивидуальный прибор учета холодной воды абонента опломбирован датой следующей проверки- 12.07.2020. ФИО1 в ноябре 2018 оплату по платежному документу не произвела. В декабре 2018 оплатила начисленную сумму за коммунальные услуги, указанную в квитанции в размере 40,81 руб., в сумму 571,34 руб. и самостоятельно указала текущие показания прибора учета – 464 м3 на январь 2019. В январе 2019 ФИО1 сформирован платежный документ с учетом показаний прибора учета указанных абонентом, то есть за 140 м3 на сумму 5 713,40 руб. Расчет оплаты производился не за временной период, а строго по показаниям приборов учета холодной воды указанных потребителями услуг. Кроме этого полагали, что истцом избран ненадлежащий способ защиты принадлежащих ему прав. Так, обязанность ФИО1 оплатить полученную услугу холодного водоснабжения вытекает из факта получения коммунального ресурса. Направляя абонентам счета на оплату водоснабжения, водоотведения, МУП «Одоевское ЖКХ» действовало в рамках п.п. 67, 69, 70, 71 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011№354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), которыми определен порядок оплаты принятых коммунальных услуг, в связи с чем само по себе выставление истцам данных документов не является неправомерным действием, следовательно, само по себе выставление ответчиком счетов на оплату водоснабжения и водоотведения не является нарушением прав и законных интересов истца, подлежащих судебной защите. Оспаривание количества и стоимости подлежащей оплате услуги посредством предъявления самостоятельного иска о перерасчете законом не предусмотрено. Исходя их характера возникших правоотношений, истец вправе требовать защиты своих прав и интересов путем предъявления материально – правового требования (о возврате излишне уплаченных сумм) либо возражения о ненадлежащем качестве оказанных услуг подлежат исследованию в рамках требований о взыскании стоимости оказанных услуг холодного водоснабжения. Кроме того из имеющихся в материалах дела документов, копий платежных документов по лицевому счету ФИО1 по адресу: <данные изъяты>, следует, что она не оплачивала выставленные ответчиком счета на оплату услуг, а вплоть до настоящего времени оплачивает лишь текущие (ежемесячные) показания по прибору учета холодной воды. В данном случае оспаривание действий ответчика использовано в качестве способа защиты от возможного взыскания долга в будущем. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

23.05.2019 пенсионер, инвалид <данные изъяты> группы ФИО1 обратилась к прокурору Одоевского района с заявлением о проведении проверки обоснованности начисления задолженности за период с февраля по октябрь 2018.

Согласно сведениям ЕГРН от 10.06.2019 ФИО1 на праве собственности принадлежат: жилое помещение площадью 72,9 кв.м по адресу: <данные изъяты> и земельный участок площадью 1130 кв.м по указанному адресу.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. «и, к» п. 34 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Из ответа МУП «Одоевское ЖКХ» №360 от 30.05.2019 следует, что начисление платы за водоснабжение и транспортировку сточных вод по лицевому счету ФИО1 производилось по показаниям индивидуального прибора учета, переданного МКП «Восточно – Одоевское ЖКХ» с учетом последней оплаты (323 м3). Индивидуальный прибор учета холодной воды опломбирован с датой проверки 12.07.2020. Тарифы на водоснабжение и транспортировку сточных вод утверждены Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 05.10.2018 №34/1 с 19.10.2018 для МО Восточно – Одоевское (с. Рылево входит в муниципальное образование) в размере: водоснабжение – 21,97 руб. за куб.м, транспортировка сточных вод – 18,84 руб. На основании вышеуказанного постановления и переданных данных платежный документ (квитанция) заявителю был сформирован в ноябре 2018 в объеме одного куба для получения текущих показаний прибора учета холодной воды; заявитель не оплатил в ноябре 2018, оплата была произведена в декабре 2018 не из начисленного размера платы за коммунальные услуги 40,81 руб., а в сумме 571,34 руб. и указал на квитанции текущие показания 464 м3 на январь 2019. Исходя из изложенного ФИО1 в январе 2019 сформирована квитанция по показаниям прибора учета (140 м3) на сумму 5713,40 руб. Водопроводные и канализационные сети в с. Рылево переданы в хозяйственное ведение МУП «Одоевское ЖКХ» с 03.05.2018 по договору от 03.05.2018.

Из квитанции за январь 2019, предоставленной к оплате ФИО1, следует, что ей начислено к оплате за услуги холодного водоснабжения и водоотведения 5713,40 руб., при том указано, что начисление производилось по нормативу с 19.10.2018; по приборам учета, исходя из одного куба в последующем по текущим показаниям указанным в квитанции.

В ноябре 2018 ФИО1 за предоставление данных видов услуг начислено к оплате 40,81 руб.

15.02.2019 прокурором района в адрес МУП «Одоевское ЖКХ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, предлагая произвести перерасчет платы за услугу водоснабжения потребителям, проживающим в с. Рылево, п. Стрелецкий, с. Апухтино, с. Говоренки, с. Денисово и имеющим индивидуальный прибор учета холодной воды, а также привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения.

Из ответа МУП «Одоевское ЖКХ» от 15.03.2019 на представление, усматривается, что обслуживание переданных объектов водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений в МО Южно – Одоевское, Восточно – Одоевское, Северо – Одоевское Одоевского района, МУП «Одоевское ЖКХ», начало с 19.10.2018. Постановлением Комитета Тульской области по тарифам №34/1 от 05.10.2018 установлены тарифы на услуги водоснабжения и транспортировку сточных вод, оказываемых МУП «Одоевское ЖКХ» на территории МО Одоевского района. В соответствии с п. 5 указанного Постановления тарифы регулирования вступают в силу с 19.10.2018 и действуют по 31.12 каждого года долгосрочного периода регулирования 2018-2021 соответственно с учетом календарной разбивки. До 19.10.2018 действовали тарифы МКП, принадлежащие вышеуказанным муниципальным образованиям. МУП «Одоевское ЖКХ» не несет ответственности за неисполнение обязательств МКП. Именно тарифом регламентируется начало оказания услуг, формирование штатного расписания, распределение денежных средств на ремонт и оплату энергопотребления, уплату налогов и т.д. С 19.10.2018 МУП «Одоевское ЖКХ» предварительно проинформировало граждан о начале своих действий и приступило к заключению договоров с потребителями вышеуказанных муниципальных образований. По запросу МУП «Одоевское ЖКХ» к собственнику имущества в лице администрации МО Одоевский район были переданы технические документы и лицевые счета граждан на основании которых сформированы новые лицевые счета, начало действия которых с 19.10.2018. Понимая, что провести обследования в части показаний приборов учета гражданам не представляется возможным, в связи с обязанностями обслуживания, так как МУП обслуживает магистральные сети, водопроводные башни, скважины. Приборы учета согласно законодательству, обслуживает собственник. Гражданам при заключении договоров на водопотребление разъясняется, что у них есть выбор в части отказа от приборов учета. До настоящего времени общений в МУП «Одоевское ЖЖКХ» в части незаконного начисления от граждан, проживающих на территориях МО «Одоевский район», не поступало. В случае обращений граждан с заявлением об отказе эксплуатации прибора учета, будет произведен перерасчет по нормативу с 19.10.2018.

По сообщению администрации МО Восточно – Одоевское Одоевского района Тульской области от 21.06.2019, МКП «Восточно – Одоевское ЖКХ» услуги по водоснабжению и водоотведению населению с. Рылево не предоставляло с 01.02.2018 и квитанции за оплату данных услуг не выставлялись.

Ч.2 ст. 158 ГК РФ предусмотрено, что сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании ч.3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно п.37 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

П. 38 указанных правил предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Таким образом. размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод, газа и электрической энергии, согласно пунктам 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, определяется по формуле 1:, где: - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 33 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, определяющие порядок установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 (далее соответственно - предельные индексы, Основы ценообразования), а также порядок согласования федеральным органом регулирования тарифов решений региональных органов регулирования тарифов об утверждении ими тарифов в размерах, которые повлекут превышение предельного индекса.

Согласно п. 12 Основ ценообразования установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда настоящими Правилами предусмотрено иное.

П. 8 Правил установления регулируемых тарифов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что тарифы устанавливаются органами регулирования тарифов до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего началу очередного периода регулирования, в соответствии с регламентом установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным Федеральной антимонопольной службой.

МУП «Одоевское ЖКХ» является юридическим лицом, коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Предприятие создано в целях решения социальных задач по выполнению комплекса работ в жилищно – коммунальной сфере, для достижения которых осуществляет в установленном законодательством порядке в том числе деятельность по сбору, очистке и распределению воды, в соответствии с положениями Устава МУП, утвержденного Постановлением администрации МО Одоевский район от 16.04.2015 №219.

27.12.2018 Комитетом Тульской области по тарифам МУП «Одоевское ЖКХ» сообщено о возможности применения тарифов на услуги водоснабжения и транспортировку сточных вод, установленных постановлением №34/1 от 05.10.2018 для МО Восточно – Одоевское, МО Северо – Одоевское и МО Южно – Одоевское, со дня его вступления в силу – 19.10.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства, МУП «Одоевское ЖКХ» произвело начисление потребителю ФИО1, имеющей индивидуальный прибор учета холодной воды, плату за услуги водоснабжения и транспортировки сточных вод за период с февраля 2018 до утверждения тарифов на указанные услуги, то есть до 19.10.2018.

Довод представителя ответчика МУП «Одоевское ЖКХ» о начале обслуживания переданных объектов водоснабжения и водоотведения с даты их передачи в хозяйственное ведение суд находит несостоятельным, поскольку 03.05.2018 между администрацией МО Одоевский район Тульской области и МУП «Одоевское ЖКХ» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Одоевское ЖКХ», согласно которому за предприятием закреплены на праве хозяйственного ведения объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории сельских поселений в МО Южно – Одоевское, Восточно – Одоевское, Северо – Одоевское Одоевского района, что определяет МУП «Одоевское ЖКХ» как организацию, осуществляющую эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории Одоевского района и оказывающую услуги водоснабжения и водоотведения, обслуживание которых именно МУП «Одоевское ЖКХ» имело место лишь с 19.10.2018.

Довод представителя ответчика МУП «Одоевское ЖКХ о невнесении ФИО1 платы за предоставленную коммунальную услугу в ноябре 2018 не свидетельствует о законности его действий по начислению ФИО1 платы за водоснабжение и водоотведение в период с 01.02.2018 по 19.10.2018.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, и предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В данном случае имеет место конкретный спор имущественного характера, а потому довод представителя ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, является необоснованным.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований с учетом их уточнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Одоевского района Тульской области в интересах ФИО1 к МУП «Одоевское ЖКХ» удовлетворить.

Признать незаконными действия МУП «Одоевское ЖКХ» по начислению ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты>, платы за водоснабжение и водоотведение в период с 01.02.2018 по 19.10.2018.

Обязать МУП «Одоевское ЖКХ» произвести перерасчет начисленной платы за водоснабжение и водоотведение ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты> в период с 01.02.2018 по 19.10.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019