Решение № 2А-1140/2018 А-1140/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-1140/2018

Дело №а-1140/2018


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 мая 2018 года гор. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Сивакове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО2 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к Лапе Я.Н. о взыскании неуплаченного транспортного налога в размере 47 573 рублей и пени в размере 731,30 рублей, мотивировав заявленные требования тем, что Лапа Я.Н. состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля. В 2015 году на имя налогоплательщика зарегистрированы:

автомобили легковые, г.р.з. №, марка/модель: NISSAN QASHQAI, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права <дата>;

автомобили легковые, г.р.з. №, марка/модель: БМВ Х5 XDRIVE, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили легковые, г.р.з. №, марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 4MATIC, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налог, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога и пени от <дата> №, от <дата> №. В срок до <дата>, предложенный налоговым органом для исполнения требования об уплате налога, налогоплательщик указанное требование не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.

<дата> Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с Лапы Я.Н. в судебный участок № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля. <дата> мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Лапы Я.Н. недоимки по транспортному налогу за 2015 год, в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд и имеющемся споре о праве взыскания налога в приказном порядке. Срок добровольного исполнения требования установлен <дата>, таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд до <дата>, фактически обратился <дата>, то есть срок нарушен менее чем на 6 месяцев. Пропуск срока произошел в связи с переходом Инспекции с одной программы на другую, в которой формируется полный пакет документов, и программным сбоем при формировании документов, осуществляемом в автоматическом режиме.

Представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик Лапа Я.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с настоящим кодексом. При этом объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Лапе Я.Н. на праве собственности в 2015 году принадлежали: автомобиль марка/модель NISSAN QASHQAI, VIN: №, г.р.з. №, год выпуска 2009, дата регистрации права <дата>, автомобиль легковой г.р.з. №, марка/модель: БМВ Х5 XDRIVE, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата> и автомобиль марка/модель МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 4MATIC, VIN: №, г.р.з. №, год выпуска 2012, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику Лапе Я.Н. административным истцом были направлены налоговое уведомление № от <дата> /л.д. 8/, налоговое требование № от <дата> /л.д. 5/ об уплате налогов на сумму 47 573 рубля до <дата>, что также подтверждается имеющимися в деле списками почтовых отправлений /л.д. 7, 9/

Таким образом, налоговый орган в установленном ст. 52 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению налогового уведомления физическому лицу. Согласно данной норме в случае, если уведомление направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть, до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец ТС. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Кроме того, согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.

При этом, исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.

Из анализа указанных норм права следует, что данные о собственнике транспортного средства в ПТС являются основанием для начисления указанному лицу транспортного налога. В случае, если сведения о собственнике транспортного средства в ПТС не совпадают с информацией налоговых органов, то такая информация не может служить основанием для начисления транспортного налога лицу, не названному в ПТС. Такое лицо не должно нести неблагоприятные последствия ни в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами налоговых органов своей обязанности по вводу в базу данных сведений, полученных из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ни в результате ненадлежащего исполнения последними обязанности по своевременной передаче сведений о субъекте налогообложения налоговым органам.

Мировым судьей судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля <дата> отказано в принятии заявления ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о вынесении судебного приказа, поскольку заявление подано налоговым органом <дата>, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Частью 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В абзаце третьем данной статьи установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно представленному требованию срок для погашения задолженности установлен до <дата>. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился <дата>, то есть после истечение шестимесячного срока, установленного НК РФ. Как следует из пояснений административного истца, пропуск срока произошел в связи с переходом Инспекции с одной программы на другую, в которой формируется полный пакет документов, и программным сбоем при формировании документов, осуществляемом в автоматическом режиме. Таким образом, суд считает возможным восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления к Лапе Я.Н., поскольку возражений со стороны административного ответчика не представлено.

Поскольку доказательств уплаты Лапой Я.Н. указанных выше сумм не имеется, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.111 п.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 1 649,13 рублей, которые, исходя из положений ст.111 КАС РФ суд находит необходимым взыскать с Лапы Я.Н. в госдоход.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290, 291 п.3 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО2 о взыскании транспортного налога - удовлетворить.

Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2015 год.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Ярославля неуплаченный транспортный налог в размере 47 573 рубля и пени в размере 731,30 рублей, а всего взыскать 48 304 /сорок восемь тысяч триста четыре/ рубля 30 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 1 649 /одна тысяча шестьсот сорок девять/ рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено <дата>.

Судья Соболева Г.В.