Решение № 2-1858/2025 2-1858/2025~М-1486/2025 М-1486/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-1858/2025

Дело № 2-1858/2025/40RS0017-01-2025-001041-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 11 декабря 2025 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Власовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Калужской области 19 ноября 2025 года обратилась с иском к ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС», в котором просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписаниях № 591 от 23.07.2024, № 591/1 от 23.07.2024, № 192-пп от 20.02.2025, а именно: провести работы по установке (устранению неисправности) тамбурных дверей подъездов № 1, 2, 4 по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 2; произвести работы по установке жалюзийных решеток продухов дома по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1; произвести работы по восстановлению сидений лавок по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1.

В обоснование исковых требований указано, что 25 июня 2024 года и 2 июля 2024 года в Инспекцию поступили обращения граждан проживающих в указанных домах, по вопросу ненадлежащего технического состояния и содержания общего имущества многоквартирных домов. 10 июля 2024 года Инспекцией проведено выездное обследование по вопросу содержания общего имущества этих многоквартирных домов. В ходе документарной проверки выявлены отмеченные в вышеуказанных предписаниях нарушения. 21 января 2025 года были проведены проверки исполнения предписаний № 591 от 23.07.2025, № 591/1 от 23.07.2024, при проведении проверки было установлено, что предписания не были исполнены. За неисполнение данных предписаний постановлением мирового суда судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 07.08.2025 ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 23.09.2025. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» выдано повторное предписание № 192-пп от 20.02.2025 со сроком устранения нарушений до 12.05.2025. До настоящего времени предписание № 192-пп не исполнено.

Представитель истца - Государственной жилищной инспекции Калужской области в суд не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» по доверенности - ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что выполнение требования п. 1 предписания № 192-пп от 20 февраля 2025 года финансируется за счет капитального ремонта. У многоквартирного дома, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, Малоярославец-5, д. 2, отсутствует спецсчет. Также представитель ответчика ссылалась на отсутствие технической документации и недостаточность средств.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 вышеуказанных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

В соответствии с п.п. «ж» п. 4 Правил управления деятельностью многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и услуги.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Судом установлено, что управление и эксплуатацию многоквартирных домов по адресам: <...> и д. 2, осуществляет ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» на основании договоров № 6/2024 и № 5/2024 от 9 апреля 2024 года и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 040-000323 от 12 мая 2023 года.

Жилищной инспекцией Калужской области 10 июля 2024 года на основании обращений ФИО2, ФИО3 проведено выездное обследование по вопросу ненадлежащего технического состояния и содержания общего имущества данных многоквартирных домов.

В ходе проверки выявлены, в частности, следующие нарушения, которые отражены в акте документарной проверки № 591 от 23 июля 2024 года и акте выездного обследования от 10 июля 2024 года:

- неисправность и частичное отсутствие тамбурных дверей подъездов № 1,2,3,4, чем нарушены ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.8.11; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч. 2 п. 13; ПП РФ № 491 п. 10.а, п. 10.б, п. 10.г, п. 11.а (Малоярославецкий р-н, тер. Малоярославец-5, д. 2);

- не оборудованы жалюзийными решетками продухи дома, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.1.4; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч. 1 п. 2; ПП РФ № 491 п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, ч. 2 п. 11 (Малоярославецкий р-н, тер. Малоярославец-5, д. 1);

- частичное повреждение деревянных сидений лавок у подъезда № 3, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 3.5.11 (Малоярославецкий р-н, тер. Малоярославец-5, д. 1).

С целью устранения выявленных нарушений ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» выданы предписания № 591 и 591/1 от 23 июля 2024 года со сроком устранения нарушений до 11 сентября 2024 года.

Согласно данным предписаниям необходимо устранить вышеуказанные нарушения.

Из акта мониторинга исполнения предписания № 591 от 23 июля 2024 года следует, что пункты 1, 2, 3 данного предписания выполнены.

Решением Инспекции № 175 от 23 сентября 2024 года срок исполнения пункта 4 предписания № 591 от 23 июля 2024 года перенесен до 29 ноября 2024 года.

Из акта мониторинга исполнения предписания № 591/1 от 23 июля 2024 года следует, что пункты 2, 3, 5 данного предписания выполнены.

Решением Инспекции № 176 от 23 сентября 2024 года срок исполнения пунктов 1 и 4 предписания № 591/1 от 23 июля 2024 года перенесен до 29 ноября 2024 года.

Согласно актам от 21 января 2025 года проверки исполнения предписаний № 591 и 591/1 от 23 июля 2024 года и акту документарной проверки от 31 января 2025 года, проведенной истцом, до настоящего времени не устранены: неисправность и частичное отсутствие тамбурных дверей подъездов № 1, 2, 4 в доме № 2 в г. Малоярославец-5 Малоярославецкого района Калужской области; работы по п. 1 предписания № 591/1 исполнены частично, установлены две жалюзийные решетки на продухи в многоквартирном доме № 2 тер. Малоярославец-5 Малоярославецкого района Калужской области, остальные продухи частично открыты, частично закрыты металлом и старыми сетками.

Государственной жилищной инспекцией Калужской области 20 февраля 2025 года вынесено предписание № 192-пп, в котором указано нарушение: неисправность и частичное отсутствие тамбурных дверей подъездов № 1, 2, 4 в многоквартирном доме № 2 тер. Малоярославец-5 Малоярославецкого района Калужской области. Данное предписание направлено на адрес электронной почты Общества.

Постановлением мирового суда судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 сентября 2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

Доказательств полного устранения нарушений, указанных в предписаниях № 192-пп от 20 февраля 2025 года, № 591/1 от 23 июля 2024 года № 591 от 23 июля 2024 года, суду не представлено. А именно, не проведены работы по: установке (или устранению неисправности) тамбурных дверей подъездов № 1, 2, 4 по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 2; по установке жалюзийных решеток продухов дома по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1; по восстановлению деревянных сидений лавок по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1.

Учитывая изложенное, исковые требования государственной жилищной инспекции подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Калужской области (ИНН <***>) к ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС», в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, исполнить требования, содержащиеся в предписаниях № 591 от 23.07.2024, № 591/1 от 23.07.2024, № 192-пп от 20.02.2025, а именно: провести работы по установке (устранению неисправностей) тамбурных дверей подъездов № 1, 2, 4 по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 2; произвести работы по установке жалюзийных решеток продухов дома по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1; произвести работы по восстановлению сидений лавок по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, тер. Малоярославец-5, д. 1.

Взыскать с ООО «РЕМСТРОЙСЕРВИС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Храмеев

Копия верна. Судья А.В. Храмеев