Решение № 2-1231/2019 2-13/2020 2-13/2020(2-1231/2019;)~М-1274/2019 М-1274/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1231/2019

Дело № 2-13(1)\2020

64RS0034-01-2019-001524-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.02.2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Балабашиной Н.Г.,

при секретаре Шарымовой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО9 , третьи лица - ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Саратовское БТИ», администрация Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о признании межевания недействительным, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском и просила признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части установленных смежных границ, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование требований указано, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.03.2012г. №, выданного нотариусом нотариального округа город Саратов Саратовской области принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № стало известно, что границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику, накладываются на земельный участок истца.

Истец в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явилось при надлежащем извещении, представили письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Из положений ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 8 указанного Закона описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из толкования статьи 60 ЗК РФ спор между пользователями об определении границы между земельными участками должен быть разрешен судом по существу.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом и договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как видно из материалов дела, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Саратовской области.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес> документом основания является договор купли- продажи недвижимости от 19.03.2015 г.

Право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Саратовской области.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления значимых обстоятельств по делу, требующих специальных познаний в области землеустройства судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено АНЭПО «Эксперт-Саратов» <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от 29 января 2020 года АНЭПО «Эксперт-Саратов» установлено, что определить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому землепользованию на местности и по правоустанавливающим документам, не предоставляется возможным. Определить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по правоустанавливающим документам, возможно. Границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию на местности, отсутствуют. Наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № отсутствует. Экспертным исследованием определить границы земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам и по фактическому землепользованию, не предоставляется возможным. Провести сопоставление границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в части установленных смежных границ- правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых и реестровых дел, иной документации не предоставляется возможным. Границы и площади земельного участка с кадастровым номером № соответствуют правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых и реестровых дел, иной документации. Сведения о смежных границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют. В рамках производства установлена не возможность определения границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам, по причине некорректного составления графического материала в первичном правоустанавливающем документе, позволяющего определить местоположения земельного участка на местности. В связи с установленной невозможностью определения границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам, по причине некорректного составления графического материала в первичном правоустанавливающем документе, позволяющего определить местоположения земельного участка на местности, предложить вариант установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с указанием координат характерных точек границ, не предоставляется возможным. Установлено, что в ЕГРН отсутствует раздел открытый на объект недвижимости с кадастровым номером №, в связи с чем, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах, в отношении земельного участка с кадастровым номером № также отсутствует. С учетом совпадение площадей и адресов земельный участок с кадастровым номером № идентичным земельному участку с кадастровым номером №.

Эксперт АНЭПО «Эксперт-Саратов» ФИО4 проводившая судебную землеустроительную экспертизу была допрошена в судебном заседании. Эксперт ФИО4 подтвердила выводы, изложенные в заключение экспертизы и подробно ответив на вопросы участников процесса, дала следующие дополнительные пояснения: земельный участок с кадастровым номером №, имеет статус записи объекта недвижимости, актуальные, ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При отсутствии в документах на земельный участок с кадастровым номером №, сведений о местоположении границ земельного участка, местоположение границ исследуемого земельного участка определяется на оснований действующих методик, нормативных документов, правил и рекомендаций с учетом положений п.10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» согласно которому, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном порядке проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялся на основании схематичных сведений и конфигурации, величинах горизонтального проложения границ и площади, содержащихся в первичном правоустанавливающем документе Свидетельстве на право собственности на землю, с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО5 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.09.2000г. с ФИО6 К договору прилагался план. Далее было установлено, что ФИО6 на основании Постановления администрации Синеньского сельского Совета Саратовского района Саратовской области №, было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия №. На чертеже границ земель, схематично отображена конфигурация земельного участка площадью 750 кв.м., с указанием величин горизонтального положения границ и описания смежеств: от точки В до точки В - <адрес>, от дочки В до точки С - участок ФИО7, от точки С до точки Д - участок ФИО8, от точки Д до точки Г - участок ФИО12, от точки Г до точки А - участок ФИО12 Исследовав все смежные земельные участки установлено, что отсутствуют указания на границы смежного земельного участка ФИО6, в связи с чем не возможно определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № на местности.

Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер. Оснований сомневаться в выводах экспертов суд не усматривает, поскольку заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, при этом эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное ими заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона РФ от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности эксперта в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Иных доказательств, опровергающих выводы эксперта, истцом суду не представлено.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В силу приведенных выше обстоятельств и норм права оснований полагать о нарушении прав истца со стороны заявленного ответчика в результате формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

С учетом изложенного, нельзя признать, что при формировании земельного участка ответчика, утверждении межевого плана, постановке участка на государственный кадастровый учет, были нарушены права истца, поскольку это обстоятельство не подтверждается материалами дела и собранными по делу доказательствами.

Истец не представила достоверных доказательств, подтверждающих её право собственности на земельный участок в границах, на которые она ссылается в исковом заявлении, при таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

По своей правовой природе злоупотребление правом является нарушением запрета, установленного в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи (злоупотребления правом), суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

В данном случае суд полагает и о злоупотреблении своим правом со стороны истца по оспариванию межевания земельного участка, по указным в иске основаниям.

При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности на защиту своих интересов иным способом, предусмотренным законом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО9 , третьи лица - ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Саратовское БТИ», администрация Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о признании межевания недействительным, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2020г.

Судья подпись Н.Г. Балабашина

Копия верна: судья Н.Г. Балабашина

Секретарь:

: