Решение № 12-628/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 12-628/2023

Дело №12-628/2023


РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев жалобу главного государственного инспектора отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги ФИО1 на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.07.2023 по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

25.05.2023 главным государственным инспектором отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции Новосибирской области ФИО1 в отношении директора ООО «НТСК» ФИО2 составлен протокол № 08-04-/554-1 об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

19.07.2023 постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, главный государственный инспектор отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции Новосибирской области ФИО1 направила в районный суд жалобу, в котором просила постановление отменить.

В судебном заседании представитель ГЖИ по НСО ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Защитник ФИО2 – Светлицкий И.И. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ООО «НТСК» ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 21.04.2023 (до 20.04.2023 должен быть размещен в системе ГИС ЖКХ ответ на обращение абонента).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 60 дней (если дело рассматривал судья 90 дней) с момента совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности ФИО2, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения жалобы истек.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В свое обоснование незаконности принятого постановления мирового судьи заявитель ссылается на наличие в действиях директора ООО «НТСК» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности о наличии вины.

Вместе с тем, за пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Лицо, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П).

Согласно статье 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек, оснований для его удовлетворения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.07.2023 по делу об административном правонарушении – оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.Л. Малахов