Постановление № 1-154/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 1-154/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 1-1542018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЕАО, с. Ленинское 08 ноября 2018 года

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Благиных М.В.,

при секретаре Зиновенко С.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района ЕАО Першина В.Ф.,

потерпевших ФИО5, ФИО3, ФИО8,

обвиняемого ФИО9,

защитника Факеевой В.И., представившей суду удостоверение и ордер,

рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству заместителя руководителя Ленинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области ФИО10 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО9, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО9 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, а именно: во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

ФИО9 являясь начальником отделения надзорной деятельности по Ленинскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ЕАО, главным государственным инспектором Ленинского района по пожарному надзору, начальником органа дознания ОНД по Ленинскому району УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по ЕАО, в нарушение Приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности», являясь должностным лицом, наделенным в установленном законе порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а равно правом принимать решения, обязательные для исполнениями гражданами, то есть лицом, выполняющим функции представителя власти, действуя с прямым умыслом на совершение служебного подлога - внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, используя предоставленные ему должностные полномочия вопреки интересам службы, то есть вопреки регламентированной указанными нормативными правовыми актами, деятельности, из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании выполнять свои должностные обязанности в соответствии требованиям нормативных правовых актов, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы - определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, наделяющие, в том числе, должностных лиц и представителей юридических лиц правом участия при рассмотрении дел об административном правонарушении.24 апреля 2018 г., в период времени с 09 часов 00 минут, до 11 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете № 4 ОНД по Ленинскому району, расположенном по адресу: <адрес>, с подражанием выполнил заведомо ложные подписи от имени ФИО5, ФИО3, ФИО1, в официальном документе - определении от 12.04.2018 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть внес заведомо ложные сведения о том, что должностные лица и представители юридических лиц уведомлены о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Уголовное дело в отношении ФИО9 возбуждено 25 июля 2018 года.

Ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поступило в Ленинский районный суд ЕАО 29 октября 2018 года.

Ходатайство мотивировано положениями ст. 76.2 УК РФ о том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при условии возмещения ущерба и заглаживании им причиненного преступлением вреда иным образом, а также ст. ст. 25.1, 446.2 УПК РФ о денежном взыскании при освобождении от уголовной ответственности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет, то есть преступление является небольшой тяжести. Обвиняемый ФИО9 не судим, признал вину, впервые привлекается к уголовной ответственности.

В ходе предварительного следствия установлено, что потерпевшие ФИО1, ФИО8., ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 пояснили, что против прекращения уголовного дела в суде с назначением ФИО9 судебного штрафа они не возражают, материальный или физический вред им причинен не был. В материалах уголовного дела имеются письма, направленные обвиняемым ФИО9 в адреса глав администраций МО «Биджанское сельское поселение», МО «Лазаревское сельское поселение», МО «Бабстовское сельское поселение» с извинениями в совершении незаконных действий (т. 4 л.д. 68-70)

24.10.2018 от обвиняемого ФИО9 поступило ходатайство о направлении уголовного дела в суд для прекращения уголовного дела в связи с наложением судебного штрафа.

Данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено органами предварительного следствия.

Иных оснований для прекращения уголовного дела следствие не усматривает.

Учитывая изложенное, заместитель руководителя с согласия руководителя Ленинского МСО СУ СК России по ЕАО возбудил перед судом указанное ходатайство, в котором обстоятельно приведена квалификация действий обвиняемого, а также доказательства, ее подтверждающие.

К ходатайству приложены и направлены в суд все материалы настоящего уголовного дела.

В судебном заседании обвиняемый ФИО9 пояснил, что согласен с прекращением уголовного дела с назначением судебного штрафа, он имеет возможность выплатить судебный штраф. С ходатайством заместителя руководителя Ленинского МСО СУ СК России по ЕАО согласился и его полностью поддерживает, с обвинением он также согласен и вину признает в полном объеме.

Защитник Факеева В.И. в судебном заседании поддержала позицию своего подзащитного, суду дополнительно пояснила о том, что имеются все основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО9 в связи с назначением ему судебного штрафа, кроме этого просила суд о снисхождении к обвиняемому, который характеризуется положительно, имеет государственные награды.

Потерпевшие ФИО5, ФИО8., ФИО3, прибывшие в судебное заседание, просили суд удовлетворить ходатайство следствия, ущерб им не причинен, а принесенные извинения они приняли.

Иные потерпевшие ФИО1., ФИО2, ФИО6, уведомленные судом, но не прибывшие в суд, исходя из исследованных судом материалов дела также поддержали мнение и позиции всех потерпевших по делу.

Помощник прокурора Першин В.Ф. просил уголовное дело прекратить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку для этого соблюдены все условия и имеются все законные основания.

Выслушав мнения сторон, изучив доводы ходатайства, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства выносится постановление, в котором указывается одно из решений:

- об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

- об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением такого ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа, в случае если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 17 от 29.06.2010 года «О практике применения судом норм, регламентирующих участие потерпевших в уголовном судопроизводстве», потерпевшему, его представителю, законному представителю на любом этапе уголовного судопроизводства должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые он считает необходимыми для ее обоснования. При этом суду следует учитывать доводы потерпевшего по вопросам, которыми затрагиваются его права и законные интересы, и дать им мотивированную оценку при принятии судебного решения.

Учитывая позицию потерпевших по настоящему уголовному делу, ущерб от данного преступления им не причинен, гражданский иск они заявлять не желают, подсудимый загладил причиненный вред, извинился, данные извинения потерпевшие приняли, подтвердили суду свою позицию и поддерживают ходатайство следственных органов о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде штрафа.

Суд, с учетом исследованных материалов дела, положительных характеристик, сведений о наличии государственных наград у обвиняемого, соглашается с мнением потерпевших и делает вывод о достаточности принятых подсудимым мер по возмещению и заглаживанию причиненного вреда, при этом считает возможным удовлетворить ходатайство следственного органа, поскольку все указанные в ст. 76.2 УК РФ основания к этому, по убеждению суда, имеются.

Доводы органов предварительного следствия, изложенные в ходатайстве, суд признает обоснованными.

У подсудимого имеется источник дохода, который он назвал в судебном заседании и есть возможность выплатить судебный штраф, он согласен с выплатой штрафа и ходатайством следствия, признал вину в полном объеме, ранее не судим, совершил впервые преступление небольшой тяжести, что, по убеждению суда, также является основанием для прекращения в отношении ФИО9 уголовного дела.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

В соответствии с п. 25.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Исследовав материалы дела суд убедился в том, что выдвинутое в отношении ФИО9 обвинение в совершении преступления небольшой тяжести обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, при этом в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По вступлению постановления в законную силу иные документы, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Ленинского МСО СУ СК РФ по ЕАО: административное дело № 42 в отношении Администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО на 14 листах; административное дело № 40 в отношении администрации «Биджанское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО на 14 листах; административное дело № 33 в отношении главы администрации муниципального образования «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО5 - на 12 листах; административное дело № 35 в отношении главы администрации муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО4 - на 12 листах; административное дело № 36 в отношении заместителя главы администрации муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО1 - на 12 листах; административное дело № 37 в отношении главы администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО7 - на 12 листах; административное дело № 38 в отношении администрации муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 14 листах; административное дело № 39 в отношении администрации муниципального образования «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 12 листах; административное дело № 41 в отношении администрации муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 12 листах - вернуть по принадлежности в ОНД по Ленинскому району УНДиПР ГУ МЧС России по ЕАО. Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 24.07.2018 - на 5 листах; рапорт об обнаружении признаков преступления - на 5 листах; протокол опроса ФИО5 от 15.07.2018 - на 4 листах; протокол опроса ФИО7 от 14.07.2018 - на 4 листах; протокол опроса ФИО3 от 14.07.2018 на 5 листах; протокол опроса ФИО4. от 14.07.2018 г. - на 6 листах; протокол опроса ФИО1 от 15.07.2018 - на 4 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО5 от 15.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО1 от 15.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО7 от 14.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО3 от 14.07.2018 г. на 3 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО4. от 14.07.2018 г. на 3 листах; постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» от 12.07.2018 - на 2 листах; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности транспортных средств от 13.07.2018 - на 8 листах; рапорт по результатам ОРМ «наведение справок» - на 1 листе; копия выписки из приказа ГУ МЧС России по ЕАО № 61-НС от 05.10.2015 на 2 листах; справка об исследовании от 17.07.2018 № 256 - на 9 листах; должностные обязанности начальника отделения надзорной деятельности по Ленинскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области - на 2 листах; бумажный почтовый конверт с биркой и пояснительной надписью (образцы почерка подозреваемого ФИО9); бумажный конверт «Образцы подписи ФИО7, отобранные 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы подписи ФИО5», полученные 15.07.2018 в ходе ОРМ (сбор образцов для сравнительного исследования)»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО3 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО4 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО1», полученные 15.07.2018 в ходе ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» - хранить в материалах уголовного дела.

Разрешая вопрос о распределении процессуальных издержек в виде выплаты вознаграждения адвокату Факеевой В.И., осуществляющей защиту ФИО9 при производстве предварительного следствия и в ходе осуществления судопроизводства по назначению при настоящем рассмотрении уголовного дела, суд, учитывая его материальное положение, состояние здоровья, трудоспособный возраст, отсутствие инвалидности, приходит к выводу, что оснований для освобождения от уплаты процессуальных издержек, не имеется.

Процессуальные издержки в виде суммы, выплачиваемой за оказание ФИО9 юридической помощи при производстве предварительного следствия и в настоящем судебном заседании - вознаграждение адвокату Факеевой В.И., необходимо отнести на счет средств федерального бюджета, в последующем взыскать с ФИО9 в пользу федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1., п. 1 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство заместителя руководителя Ленинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области ФИО10 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО9, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО9, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35.000 рублей (тридцать пять тысяч рублей) в доход государства.

Судебный штраф должен быть уплачен ФИО9 не позднее 07 января 2019 года.

Разъяснить ФИО9., последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст.104.4 УК РФ - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу- исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу в отношении ФИО9 - отменить.

Процессуальные издержки в виде суммы, выплачиваемой за оказание ФИО9 юридической помощи при производстве предварительного следствия и в настоящем судебном заседании - вознаграждение адвокату Факеевой В.И., необходимо отнести на счет средств федерального бюджета, в последующем взыскать с ФИО9 в пользу федерального бюджета.

По вступлению постановления в законную силу иные документы, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Ленинского МСО СУ СК РФ по ЕАО: административное дело № 42 в отношении Администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО на 14 листах; административное дело № 40 в отношении администрации «Биджанское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО на 14 листах; административное дело № 33 в отношении главы администрации муниципального образования «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО5 - на 12 листах; административное дело № 35 в отношении главы администрации муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО4 - на 12 листах; административное дело № 36 в отношении заместителя главы администрации муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО1 - на 12 листах; административное дело № 37 в отношении главы администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО ФИО7 - на 12 листах; административное дело № 38 в отношении администрации муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 14 листах; административное дело № 39 в отношении администрации муниципального образования «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 12 листах; административное дело № 41 в отношении администрации муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО - на 12 листах - вернуть по принадлежности в ОНД по Ленинскому району УНДиПР ГУ МЧС России по ЕАО. Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 24.07.2018 - на 5 листах; рапорт об обнаружении признаков преступления - на 5 листах; протокол опроса ФИО5 от 15.07.2018 - на 4 листах; протокол опроса ФИО7. от 14.07.2018 - на 4 листах; протокол опроса ФИО3 от 14.07.2018 на 5 листах; протокол опроса ФИО4. от 14.07.2018 г. - на 6 листах; протокол опроса ФИО1 от 15.07.2018 - на 4 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО5 от 15.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО1 от 15.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО7. от 14.07.2018 г. на 2 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО3 от 14.07.2018 г. на 3 листах; протокол сбора образцов для сравнительного исследования у ФИО4 от 14.07.2018 г. на 3 листах; постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» от 12.07.2018 - на 2 листах; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от 13.07.2018 - на 8 листах; рапорт по результатам ОРМ «наведение справок» - на 1 листе; копия выписки из приказа ГУ МЧС России по ЕАО № 61-НС от 05.10.2015 на 2 листах; справка об исследовании от 17.07.2018 № 256 - на 9 листах; должностные обязанности начальника отделения надзорной деятельности по Лленинскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области - на 2 листах; бумажный почтовый конверт с биркой и пояснительной надписью (образцы почерка подозреваемого ФИО9); бумажный конверт «Образцы подписи ФИО7, отобранные 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы подписи ФИО5, полученные 15.07.2018 в ходе ОРМ (сбор образцов для сравнительного исследования)»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО3 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО4 14.07.2018»; бумажный конверт «Образцы почерка и подписи ФИО», полученные 15.07.2018 в ходе ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» - хранить в материалах уголовного дела.

Информация (реквизиты) для оплаты наказания в виде штрафа:

УФК по Еврейской автономной области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области л/с <***>)

ИНН №

КПП 790101001

Отделение в г. Биробиджане

БИЕ 049923001

р/с №

ОКТМО 99701000

КБК №

Назначение платежа: денежный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд ЕАО.

Председательствующий М.В. Благиных

постановление вступило в законную силу 20.11.2018.

<данные изъяты>

<данные изъяты>