Постановление № 5-341/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-341/2024

Дело 5-341/2024

УИД: 34RS0001-01-2024-002461-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 16 мая 2024 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Новиков Ф.А. (400066 <...>), рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

Абельсалам Тока Хоссам Наги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, временно зарегистрированной и проживающей по месту пребывания: <адрес> ком. 9, не трудоустроенной, являющейся студенткой, в браке не состоящей, детей и иных лиц на иждивении не имеющей, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина <адрес> А24072591 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОКНД ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> выявлена гражданка <адрес> Абельсалам Т.Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяноста календарных дней, которая допустила нарушения иммиграционных правил, а именно в течение тридцати календарных дней по истечении одного года (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня прохождения ею медицинского освидетельствования, обязана повторно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, медицинские документы, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Абельсалам Т.Х.Н. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялся, просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, поскольку на ее территории занята образовательной деятельностью, является студенткой высшего учебного заведения.

Выслушав объяснения Абельсалам Т.Х.Н., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как следует из материалов дела, Абельсалам Т.Х.Н. прибыла на территорию Российской Федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяноста календарных дней, в течение установленного срока, а именно в течение тридцати календарных дней по истечении одного года (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня прохождения ею медицинского освидетельствования не прошла медицинское освидетельствование и не представила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, медицинские документы, чем нарушила п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Абельсалам Т.Х.Н. от ДД.ММ.ГГГГ и ее показаниями, полученными при рассмотрении дела, а также иными материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве смягчающих ответственность Абельсалам Т.Х.Н. обстоятельств учитывается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абельсалам Т.Х.Н., не установлено.

Основания для освобождения Абельсалам Т.Х.Н. от административной ответственности отсутствуют.

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находясь на территории Российской Федерации, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, при этом предпринял соответствующие меры к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Абельсалам Т.Х.Н. показала, что на территории Российской Федерации занята образовательной деятельностью, является студенткой высшего учебного заведения.

С учетом тяжести содеянного, данных о личности правонарушителя и отношения к содеянному, совершению мер, направленных на устранение сложившейся противоправной ситуации, учитывая право правонарушителя на образование, судья считает необходимым назначить Абельсалам Т.Х.Н. наказание только в виде административного штрафа, что отвечает целям исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Абельсалам Тока Хоссам Наги виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Назначить Абельсалам Тока Хоссам Наги административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области); ИНН <***>; КПП 344501001; код ОКТМО 18701000, банк получателя: Отделение Волгоград г.Волгоград, счет получателя 03100643000000012900, счет 40102810445370000021, БИК 018061011; КБК 18811601181019000140. Наименование платежа - административный штраф по протоколу № 0486271 от 16 мая 2024 года (ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ), УИН 18891349990125176089.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья Ф.А. Новиков