Постановление № 5-101/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-101/2018

Дело № 5-101/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Семенихин В.А., при секретаре Ткаченко К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении М.Я.Е., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> М.Я.Е. 20.06.2018 года в 11.15 часов находился на <адрес> с просроченным разрешением временного проживания на территории Калининградской области. Срок действия РВП окончен 15.06.2018 года, также отсутствует регистрация по месту жительства, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании М.Я.Е. вину в совершении правонарушения признал, указав, что не мог выехать в установленные сроки за пределы РФ, в связи с тяжелым материальным положением, кроме того он является гражданином <данные изъяты> и в связи с ситуацией происходящей в <данные изъяты> опасается туда возвращаться, будучи военнообязанным. В Калининграде проживает длительное время на основании получаемых ВРП имеет двух малолетних детей граждан России от гражданки России с которой проживает незарегистрированным браком.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину правонарушителя М.Я.Е. доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2018г. №, рапортом полицейской ЛОП на ст. Калининград Ш.М.А., письменным объяснением М.Я.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты>, разрешением на временное проживание, согласно которому М.Я.Е. разрешено временно епроживание с 15.06.2015 года по 15.06.2018 года с регистрацией по адресу: <адрес>.

Действия М.Я.Е. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела.

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает полное признание вины правонарушителем и раскаяние в содеянном, совершении правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено, в связи с чем, суд находит возможным назначить административное наказание М.Я.Е. в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из представленных свидетельств об установлении отцовства М.Я.Е. является отцом Г.Д.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина РФ, Г.Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения М.Я.Е. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находятся и проживают его малолетние дети граждане РФ.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> М.Я.Е., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья: подпись.