Определение № 12-136/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-136/2017

Дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» марта 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> края ФИО1 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по жалобе ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Владивостокской государственной специализированной инспекции Пограничного управления ФСБ по <адрес> ООО «<данные изъяты>», ОГРН №, место нахождения: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Должностным лицом в постановлении указано, что противоправное деяние юридического лица ООО «<данные изъяты>» заключается в бездействии, выразилось в непринятии всех возможным и достаточных мер для соблюдения на маломерном судне «<данные изъяты>» норм и правил, регулирующих рыболовство в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации.

В Первомайский районный суд <адрес> поступила жалоба ООО «<данные изъяты>» на указанное постановление.

Судья приходит к выводу, что жалоба подана с нарушением подведомственности, поскольку в силу требований ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подлежит рассмотрению районным судом по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

При этом, судья учитывает разъяснение Пленума Верховного суда РФ, изложенное в п. 30 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ; то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что юридический адрес ООО «<данные изъяты>» располагается вне территориальной юрисдикции Первомайского районного суда <адрес>).

С учетом изложенных обстоятельств, требований ст.47 Конституции Российской Федерации, суд полагает необходимым передать жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении для рассмотрения по существу в Хасанский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 ч. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № направить по подведомственности в Хасанский районный суд <адрес>.

Судья ФИО1