Решение № 2-2359/2017 2-2359/2017~М-2273/2017 М-2273/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2359/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» августа 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.

при секретаре Дюжаковой С.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО5. ФИО15, ФИО6, ФИО7, третьи лица: УФСГРКиК по РО, Администрация <адрес>, КУМИ Администрации <адрес>, ООО «ФИО8», об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения смежной границы между земельными участками,

установил:

истцы обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что они, являются сособственниками объектов жилой застройки: жилого дома, площадью 124,2 кв.м., кадастровый №; жилого дома, площадью 109,8 кв.м., кадастровый №, нежилого помещения, общей площадью 49,6 кв.м., кадастровый №, иных объектов вспомогательного назначения, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Земельный участок находится в не разграниченной государственной или муниципальной собственности. В соответствии с Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> истцам было предписано оформить права на фактически используемый земельный участок с кадастровым номером 61:55:0010613:9. Однако, истцы не могут провести межевание, из-за наличия пересечения границ, с участком ответчиков по <адрес>, границы которого в 2013 году были уточнены и поставлены на государственный кадастровый учет, при этом смежная граница уточненного участка ответчиков с кадастровым номером № по сведениям координат характерных точек из Государственного кадастра недвижимости, проходит внутри жилого, принадлежащего истцам. Земельный участок ответчиков является объектом общей долевой собственности и принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Ответчики отказались вносить изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и исправлять кадастровую ошибку. Так как правом внесения изменений сведений государственного кадастрового учета о таком объекте обладают только собственники земельного участка, истцы лишены возможности оформить в установленном законом порядке права на земельный участок, расположенный под принадлежащими им строениями.

Просили суд, установить наличие реестровой ошибки, содержащейся в подготовленном межевом плане ООО «ФИО8» от 28.08.2013года, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установить смежную границу в точках н1-н4 между земельными участками с кадастровыми номерами № и кадастровым номером 61:55:0010613:9 в соответствии с координатам: точка «н1» (№; точка «н4» (х №); обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы в точках «н1-н4» в соответствии с координатам: точка «н1» (х №); точка «н4» (х = №) и площади земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010613:38, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда Управление Росреестра по РО исключено из числа ответчиков и с переводом в третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований.

Также определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация <адрес>.

Впоследствии истцы утонили исковые требования, просили суд установить факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в подготовленном межевом плане ООО «ФИО8» от <дата>, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установить смежную границу в точках н1-н4 между земельными участками с кадастровыми номерами № № определенную, по её фактическому местоположению, существующую более 15 лет, проходящую по левой стене жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>, согласно следующим координатам характерных точек границы: точка «н1» (х №); точка «н4» (х =№ исправить реестровую ошибку, путем внесения в Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении границ, координат и площади земельного участка с кадастровым номером №, с уточенной площадью 874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 188-190).

В судебное заседание истцы не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя ФИО25

Представитель истцов ФИО25, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенных в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель Администрации г. ФИО19, представитель КУМИ Администрации г. ФИО20, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО21, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ранее границы земельных участок не были согласованы в соответствии с межевым планом 2016 года, в связи с отсутствием схемы земельных участков с обозначением существующих зданий и сооружений, которая представлена стороной истцов только в настоящем судебном заседании.

Ответчики ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представили.

ООО «ФИО8» явка представителя в судебное заседание не обеспечена. Представлено в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отсутствии возражений относительно исковых требований, в котором подтвержден факт наличия реестровой ошибки в описании смежной границы между земельными участками (л.д. 159-160).

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежат объекты жилой застройки, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается: выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от <дата> №, №, № (л.д. 15-20), договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата> № (л.д. 21), регистрационным удостоверением № от <дата> (л.д. 22), свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, зарегистрированным в реестре нотариуса <адрес>, ФИО22 за № (л.д. 23), свидетельствами о государственной регистрации права 9л.д. 24-30).

Земельный участок, на котором расположены принадлежащие истцам на праве общей долевой собственности объекты жилой застройки, с кадастровым номером 61:55:0010613:9, расположенный по адресу: <адрес>, находится в не разграниченной государственной или муниципальной собственности, в ЕГРН сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют (л.д. 31).

В соответствии с Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от <дата> № (л.д. 32), истцам было предписано в срок, не позднее <дата>, оформить права на фактически используемый земельный участок с кадастровым номером 61:55:0010613:9, в порядке, определенном статьями 39.14, 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации.

<дата>, истцы обратились в отдел по земельным отношениям КУМИ Администрации <адрес>, указав, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № землеустроительной организацией было установлено пересечение смежных границ земельного участка по <адрес> в <адрес> и земельного участка по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № Просили разобраться в сложившейся ситуации (л.д. 37).

<дата> истцы направили обращение в прокуратуру <адрес> с просьбой осуществить надзор за своевременным принятием мер отделом по земельным отношениям КУМИ <адрес> по факту нарушения границ домовладения истцов (л.д. 38).

Как усматривается из ответа Управления архитектуры и градостроительства <адрес> за исх. № от <дата>, направленного в адрес истцов (л.д. 40-41), на основании Муниципального контракта № от <дата> (л.д. 42-47), кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, выполняла землеустроительная организация ООО «ФИО8».

Согласно материалам дела, в мае 2016 года истцы обратились в ООО «ФИО8», которое выполняло в 2013 году кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, с просьбой провести повторные геодезические измерения, с целью выявления и устранения кадастровой ошибки.

По результатам повторных геодезических измерений ООО «РОСТ», подтвердило наличие кадастровой ошибки в описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и кадастровым номером №, и сформировало новый межевой план для предоставления в орган кадастрового учета для проведения процедуры государственного кадастрового учета изменений в соответствии с их фактическим местоположением (л.д. 77-118).

Доводы искового заявления мотивированы тем, что ответчики, являющиеся собственниками земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, отказываются согласовать исправленные координаты, допущенные при описании местоположения смежной границы между земельными участками по <адрес> и <адрес> в <адрес> и внести соответствующие изменения в регистрирующие органы. Данные обстоятельства препятствуют истцам в оформлении и регистрации права собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №.

Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес>, является объектом общей долевой собственности и принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке (л.д. 72-76).

В соответствии с выпиской об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> составила 878 кв.м. (л.д. 94).

Как установлено судом и следует из материалов дела, при межевании и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> кадастровым инженером землеустроительной организации ООО «ФИО8» была допущена кадастровая ошибка.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата> №218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей

Правом внесения изменений сведений государственного кадастрового учета о таком объекте обладает собственник земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, в том числе, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу; <адрес>, протокола общего собрания (л.д. 65-70), и не опровергнуто стороной ответчиков, истцы обратились к собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> по вопросу согласования местоположение границ земельных участков.

Однако, неоднократно инициированное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по вопросу исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кн №, на котором расположен многоквартирный дом, не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком ФИО23, который в судебном заседании пояснил, что границы земельных участок не были согласованы в соответствии с межевым планом 2016 года в связи с отсутствием схемы земельных участков с обозначением существующих зданий и сооружений, которая представлена стороной истцов в судебном заседании.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статьи 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент проведения кадастровых работ в 2016 году, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений части 1 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Закона (действовавшей на момент проведения кадастровых работ).

С <дата> вступили в силу положения Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от <дата> № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <дата>), частью 8 статьи 22 Закона от <дата> № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <дата>), статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Аналогичное понятие межевого плана содержалось в части 1 статьи 38 Закона № 221-ФЗ.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Как установлено в судебном заседании спора о фактической границе между земельными участками, проходящей по стене жилого литер «А», расположенного по <адрес> в <адрес> у сторон не имеется. Смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 61:55:0010613:38 и кадастровым номером 61:55:0010613:9 определена не в соответствии с фактическим землепользованием.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки, т.к. граница установлена без учета фактического землепользования.

Заключением кадастрового инженера ФИО25 представленном в виде «Схемы расположения местоположения границ земельных участков» от <дата> и Межевым планом, подготовленным ООО «РОСТ» в 2016 году, установлены фактические координаты смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, в точках н1-н4 между земельными участками с кадастровыми номерами № и кадастровым номером № в соответствии с координатам: точка «н1» (х = №); точка «н4» (х = №), площадь земельного участка составила 874 кв.м.

В соответствии с п.7 ст. 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственной регистрации недвижимости», площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

По сведениям ГКН ранее учтенная площадь земельного участка с кадастровым номером № определена 878 кв.м.

Таким образом, уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, не превышает 5% площади, сведения о которой содержатся в ГКН и предельно минимального размера земельного участка.

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исследованными доказательствам достоверно установлен факт наличия кадастровой (реестровой) ошибки и несоответствие данных о границах земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам, установленным на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся ответчикам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, наличии правовых основания для исправления ошибки, содержащейся в межевом плане, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Руководствуясь ст. ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО5. ФИО15, ФИО6, ФИО7, третьи лица: УФСГРКиК по РО, Администрация <адрес>, КУМИ Администрации <адрес>, ООО «ФИО8», об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения смежной границы между земельными участками, - удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в подготовленном межевом плане ООО «ФИО8» от <дата>, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, содержащиеся в технической документации ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 878 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Установить смежную границу в точках н1-н4 между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, определенную, по её фактическому местоположению, существующую более 15 лет, проходящую по левой стене жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>, согласно следующим координатам характерных точек границы: точка «н1» (х =№); точка «н4» (х =№).

Исправить реестровую ошибку, путем внесения в Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении границ, координат и площади земельного участка, № с уточненной площадью 874 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в месячный срок с момента вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: