Решение № 2А-1408/2017 2А-1408/2017~М-1174/2017 М-1174/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1408/2017

2а-1408/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16.05.2017 года.

12 мая 2017 года г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Катанаевой А.С.

при секретаре Жуковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому АО г. Омска обратилась в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных за 2012 год, в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований истец указал, что на основании ст. 207 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком указанного налога. Согласно ст. 227 НК РФ налог на доходы физических лиц уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогам, которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи Октябрьского судебного района от 10.03.2017 года административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месту слушания дела по последнему известному месту жительства.

Назначенный судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ представитель административного ответчика адвокат Ориничева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Просила отказать в иске в связи с пропуском административным истцом срока исковой давности.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Уплата налога на доходы физических лиц регулируется положениями гл. 23 НК РФ.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 - 4 ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Из материалов дела видно, что в адрес ответчика было направлено требование № 323323 об уплате недоимки в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 24.07.2013 года, установлен срок для добровольного исполнения – до 21.08.2013 года, указано на наличие общей задолженности по уплате налогов в размере <данные изъяты> руб.

Почтовые реестры, свидетельствующие о направлении ответчику требования, суду не представлены.

Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку общая сумма, подлежащая взысканию с физического лица, согласно выставленным требованиям, не превышала 3 000 руб., шестимесячный срок на предъявление административного иска подлежит исчислению со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования, то есть с 21.08.2013 года, в данной связи срок истек 21.02.2017 года. Однако административный истец обратился в мировой суд 06.03.2017 года, т.е. за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 10.03.2017 года Инспекции ФНС по ОАО г. Омска отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В своем ходатайстве истец просит восстановить пропущенный для взыскания срок, ссылаясь на недостаток специалистов в штате, частую сменяемость кадрового состава, большой объем работы в инспекции по взысканию задолженности по налогам, несвоевременность передачу сведений из налогового органа по предыдущему месту учета.

Каких – либо доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока истец суду не представил. Кроме того, суд не может отнести к уважительным причинам пропуска юридическим лицом срока обращения в суд такие обстоятельства, как загруженность в работе, недостаток специалистов в штате, в связи с чем не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленного административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных за 2012 год, в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Катанаева

Вступило в законную силу 17.06.2017 года

Копия верна

Судья

Секретарь