Решение № 2А-253/2025 2А-41/2026 2А-41/2026(2А-253/2025;)~М-224/2025 М-224/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-253/2025

Дело №2а-41/2026

УИД 39RS0013-01-2025-000312-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2026 г. г. Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мурашко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кореневской В.А.,

с участием помощника прокурора Озерского района Калининградской области Крижановского А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, до окончания срока административного надзора – до ДД.ДД.ДД дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 3 до 4 явок в месяц.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что ФИО2, ДД.ДД.ДД года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: ......., осужден приговором Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД по ч.3 ст.30, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ДД.ДД ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытии наказания. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ДД.ДД в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Озерского районного суда от ДД.ДД.ДД в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде увеличения количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 явок раз в месяц; установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Решением Озерского районного суда от ДД.ДД.ДД в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде увеличения количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 явок раз в месяц.

Со стороны сотрудников ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» с ФИО2 проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако последний должных выводов не сделал и в течение 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ):

- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату в срок до ДД.ДД.ДД административного штрафа в размере 1000 руб., назначенного вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ДД.ДД. Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от ДД.ДД.ДД по делу № подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Сведения об оплате штрафа отсутствуют);

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ДД.ДД не явился на регистрацию в ОП по Озерскому МО МВД России «Черняховский». Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от ДД.ДД.ДД по делу № подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Сведения об оплате штрафа отсутствуют).

Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ДД.ДД.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1 требования заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал и пояснил, что согласен с дополнением ранее установленных ему ограничений, он действительно совершил административные правонарушения, в отношении него выносились постановления. С доводами представителя административного истца согласен. Полагает, что сможет исполнять административное ограничение, о котором в заявлении указывает истец.

Помощник прокурора Озерского района Калининградской области Крижановский А.С. полагал целесообразным дополнить ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 явок в месяц.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, исследовав дела об административных правонарушениях в отношении ФИО2, дело об административном надзоре в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ, за которое он осужден ДД.ДД.ДД, отнесено к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ).

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления). Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ ДД.ДД.ДД.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ДД.ДД №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлено административное ограничение в виде: - обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ДД.ДД ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ДД.ДД ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский».

Решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, ФИО2 дополнены ранее установленные решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ДД.ДД административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: - увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз в месяц; - установления запрета пребывания вне жилого дома или иного фактического помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, ФИО2 дополнены ранее установленные решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ДД.ДД административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: - увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что поднадзорное лицо ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно (дважды) совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД (дело №), ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в срок до ДД.ДД.ДД административного штрафа в размере 1000 руб., назначенного вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ДД.ДД. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД (дело №), ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом (неявка на регистрацию в ОП ДД.ДД.ДД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Совершение указанных выше административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления ФИО2 не оспаривается.

На момент рассмотрения дела о дополнении административных ограничений указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Судом установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение конкретных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенное при рецидиве, что указывает на то, что ответчик склонен к совершению правонарушений. Кроме того, ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Учитывая систематичность допускаемых ФИО2 нарушений, учитывая его поведение и образ жизни, его характеристики, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению.

Поскольку привлечение осужденного к административной ответственности было связано с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений в виде неявок на регистрацию, ФИО2 надлежит дополнить ограничения в виде увеличения количества обязательных явок с 3 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных административных ограничений указанным ограничением в данном случае целесообразно, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Оснований для установления иных административных ограничений, на введение которых не указано в административном исковом заявлении, а также для отмены административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец, по данному делу суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ДД.ДД в ......., установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ДД.ДД, решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД административные ограничения следующим административным ограничением.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 23 января 2026 г.