Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 3 ноября 2017 г. по делу № 2-343/2017

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истца, ответчика Гончарука ФИО98 – адвоката Колтович ФИО130, действующей на основании ордера от <дата> №, ответчика, истца ФИО6 ФИО36, представителя ФИО6 ФИО37 – адвоката ФИО9, действующей на основании ордера от <дата>. №, представителя ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО10, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарука ФИО22 к ФИО6 ФИО32 об устранении нарушений прав пользования земельным участком,

по иску ФИО6 ФИО94 к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, Гончаруку ФИО29 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком от <дата> № недействительным, возложении обязанности по утверждению схемы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 ФИО99 обратился в суд с вышеназванным иском, с просьбой обязать ФИО6 ФИО38 устранить нарушение его прав на пользование земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа временного контейнера.

В обоснование заявленных требований указал, <дата>. ему в безвозмездное пользование, для целей – объект гаражного назначения, был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в районе <адрес> в <адрес> края. Указанный договор был зарегистрирован надлежащим образом. В то же время он не имеет возможности использовать представленный ему земельный участок по назначению, ввиду того, что ответчицей на нем незаконно, без каких либо разрешительных документов, был установлен временный контейнер. <дата>. им в адрес ответчицы было направлено уведомление-претензия с требованием об устранении нарушения его прав землепользователя, с установлением разумного для этого срока. Претензию ФИО6 ФИО39 получила <дата>., однако до настоящего времени никаких мер не предприняла. На его устные обращения ответчица не реагирует.

ФИО6 ФИО40 обратилась в суд с иском к ФИО8 ФИО100, администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> об изменении договора безвозмездного пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований указала, что является родной дочерью ФИО3, умершего <дата>. Её отец являлся военнослужащим войсковой части 2049 и проживал в служебной <адрес> в <адрес>. Имея в собственности транспортное средство, в 1988г. он приобрел стандартный металлический сборный гараж. Главным архитектором <адрес> от <дата>. было дано временное разрешение на установку этого металлического гаража по <адрес> согласно прилагаемой выкопировки. Таким образом, гараж был установлен на выделенном, как полагал отец, в аренду земельном участке и её отец до своей смерти им пользовался. После смерти отца она стала пользоваться данным гаражом и до настоящего времени. На протяжении многих лет, начиная с апреля 1989 года и до апреля 2017г. ни администрация <адрес>, ни администрация городского поселения «<адрес>» не требовали освободить данный земельный участок от расположенного на нем гаража. Она считала, что пользуется земельным участком, на котором расположен гараж, на протяжении более 15 лет (фактически 28 лет), она имеет право узаконить за собой этот земельный участок, поэтому в апреле 2016г. она обратилась с соответствующим заявлением в администрацию городского поселения «<адрес>». В ответе на её заявление ей было предложено подготовить схему расположения земельного участка. С соответствующим заявлением она обратилась в ООО «КИ-Партнер». Схема расположения земельного участка с указанием его характеристик была изготовлена и подписана исполнителями и главным специалистом отдела строительства и архитектуры Бикинского муниципального района. Ей данная схема была передана только 20.03.2017г. Она отнесла её в администрацию городского поселения «<адрес>» <дата>., где схема была подписана главным специалистом по вопросам архитектуры и строительства отдела городского хозяйства администрации городского поселения «<адрес>». В этот же день она написала заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Однако, <дата>. в её адрес был направлен ответ, которым ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, так как эта схема имеет частичное совпадение с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка и договором безвозмездного пользования земельным участком, срок которого не истек. С таким отказам она не согласна, поскольку нарушены её права. По указанным основаниям просит обязать администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> изменить договор № от <дата>. безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с ФИО8 ФИО101, исключив из представленной ему площади земельного участка мерою 125 кв.м. с кадастровым номером № земельный участок мерою 20 кв.м. с кадастровым номером квартала 27:19:0010116, расположенным примерно в 70 м. по направлению на юго-запад, в <адрес> края по <адрес> согласно разработанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и утвердить данную схему.

Определением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>г. гражданские дела по иску Гончарука ФИО23 к ФИО6 ФИО33 об устранении нарушений прав пользования земельным участком и по иску ФИО6 ФИО95 к ФИО8 ФИО30, администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> об изменении договора безвозмездного пользования земельным участком объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства ФИО6 ФИО41 изменила исковые требования, просила признать недействительным договор № от <дата>. безвозмездного пользования земельным участком мерою 125 кв.м. с кадастровым номером № заключенный с ФИО8 ФИО102 в связи с незаконностью включения в данную площадь земельного участка мерою 20 кв. метров с кадастровым номером квартала 27:19:0010116, расположенного примерно в 70. по направлению на юго-запад, в <адрес> края по <адрес> согласно разработанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и утвердить данную схему.

В судебное заседание истец по первоначальному иску, ответчик ФИО8 ФИО103 не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца, ответчика Гончарука ФИО104 – адвокат Колтович ФИО131, действующая на основании ордера, исковые требования Гончарука ФИО105 поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала. Суду пояснила, что никаких нарушений при предоставлении ФИО2 земельного участка допущено не было. Поскольку у ответчицы не было доказательств того, что ей также предоставлялся земельный участок, полагает, что пользование ею земельным участком, предоставленным ФИО2, является незаконным. В связи с чем, просит произвести демонтирование того объекта, который находится на земельном участке, выделенном ФИО8 ФИО106 <дата>. ФИО2 обратился в МФЦ с заявлением о предоставлении земельного участка, документы были направлены в Администрацию городского поселения «<адрес>», после чего схема размещения земельного участка была согласована Администрацией городского поселения. Поскольку земельный участок был полностью свободен от прав третьих лиц, <дата>. между ФИО8 ФИО107 и городским поселением «<адрес>» был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком. ФИО6 ФИО42 обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка <дата>., то есть когда уже был оформлен договор с ФИО2. Утверждение ФИО6 ФИО43 о предоставление ее отцу земельного участка в аренду не подтверждается представленной ею справкой, в которой содержится информация опровергающая факт предоставления земли на условиях аренды. Сам документ противоречит нормам законодательства, действовавшего на период выдачи справки и не подтверждает наличие каких -либо прав кого-либо на землю. В случае с истицей пользование землей ее отцом носило временный характер. В соответствии с положениями ст. 95 ГК ФИО5, действовавшей до принятия <дата> Закона ФИО5 "О земельной реформе" земля как объект гражданских прав, могла находиться лишь в государственной собственности. После введения в действие Земельного кодекса ФИО5 от <дата>, как и ныне действующего ЗК РФ, ни ФИО21, ни ее отец за предоставлением участка в собственность или аренду не обращались. Справка, представленная истцом не является документом подтверждающим даже право пользования землей, так как не соответствует форме документов, существовавшим в 1989 году. Кроме того, как следует из содержания, представленных в суд справки и выкопировки, гараж ФИО3 временно разрешили установить по <адрес>, в то время, как спорный земельный участок не располагается на данной улице. ФИО6 ФИО44 действительно обращалась в администрацию городского поселения «<адрес>» <дата> по вопросу предоставления ей какого-либо земельного участка под установку гаража, без указания вида предоставления. В связи с ее обращением ей был дан ответ с подробным разъяснением ее прав, в котором содержалась информация, что ФИО6 ФИО45 должна подать заявление о проведении аукциона в отношении конкретного земельного участка с кадастровым номером, и подготовить схему его размещения. После получения данного ответа, до <дата> ФИО6 ФИО46 в администрацию городского поселения ни с заявлением о проведении аукциона, ни с заявлением о согласовании схемы размещения земельного участка не обращалась. Кроме того, сборный металлический гараж ФИО6 ФИО47 не является сооружением, так как не является ни недвижимым имуществом, ни объектом капитального строительства, а является обычным нестационарным объектом. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО48 отказать.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец ФИО6 ФИО49, исковые требования ФИО8 ФИО108 не признала, измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФИО6 ФИО50 - адвокат ФИО9, исковые требования Гончарука ФИО109 не признала, измененные исковые требования ФИО6 ФИО51 поддержала. Пояснила, что обоснование своих исковых требований ФИО6 ФИО52 сослалась на нарушение ее прав и нарушение ст.7 Федерального Закона от <дата> № 119-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации», поскольку ее отцу, ФИО3 действительно было разрешено временно установить стандартный металлический гараж по <адрес> ( район типографии) согласно прилагаемой выкопировки, о чем свидетельствует справка главного архитектора <адрес> ФИО11 от <дата>. №. То есть, данная справка подтверждает выделение ее отцу земельного участка под гараж во временное пользование. Главный архитектор города, действуя от имени исполнительного комитета Бикинского городского ФИО5 народных депутатов, не нарушила ст.11 Земельного кодекса ФИО5 от <дата>., действовавшего на <дата>. Утверждение ФИО8 ФИО110 о том, что справка сама по себе не является документом, подтверждающим даже право пользования землей, так как не соответствует форме документов, существовавшим в 1989г., не является состоятельным, поскольку любая справка, заверенная печатью (как угловой так и круглой) является документом. Таким образом, справка, выданная главным архитектором города, безусловно, является документом и подтверждает временное разрешение на установку стандартного металлического гаража на земельном участке, указывая при этом место: <адрес> (район типографии) согласно прилагаемой выкопировки. Тот факт, что гараж установлен в районе типографии, расположенной по <адрес>, никем не опровергнут. Вместе с тем, в данной справке не указано право, на котором предоставлен этот земельный участок. Кроме того, эта справка никем не оспорена в судебном порядке относительно несоответствия ее форме документов, действующих в 1989г., как не представлено доказательств того, что справки подобного содержания запрещено было выдавать. Поэтому данная справка является иным документом, удостоверяющим право ее отца на выделенный земельный участок, в которой не указано право, на котором данный земельный участок предоставлен. Даные обстоятельства предусмотрены п.2 ст. 7 вышеуказанного закона и запрещают принимать решение о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование. Нарушение данного пункта Закона уже влечет за собой недействительность заключенного с ФИО8 ФИО111 договора. Кроме того, ФИО6 ФИО53 как наследница, в соответствии со ст.1112 ГК РФ наследует как имущество отца, так и имущественные права и обязанности, что позволяет ей по настоящему иску отстаивать свои имущественные права. У нее имеется право и основания воспользоваться ст. 234 ГК РФ. Что касается доводов ФИО6 ФИО54 о том, что земельный участок был предоставлен ее отцу в аренду, действительно, никаких договоров по данному факту не составлялось, это было ее заключение, поскольку так полагал ее отец, так как он пользовался тем участком, который ему выделила администрация. Что касается нарушения п.4 ст.7 вышеуказанного Закона № 119-ФЗ от <дата>, то уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случаях, если на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам. Стандартный сборный металлический гараж был установлен на выделенном земельном участке и внизу по площади гаража был сооружен погреб. Гараж собирался монтажным способом, по устройству погреба велись строительно-монтажные работы: был вырыт котлован, глубиной 2м, длина и ширина, по площади гаража. Стены котлована были укреплены деревянными брусьями, над погребом было устроено деревянное перекрытие, как несущая конструкция. Это же перекрытие служило полом в гараже, где был вырезан люк для входа в погреб. Этот погреб был вырыт также с разрешения ФИО11, которая не устанавливала каких-либо сроков пользования земельным участком под гараж. Утверждения ФИО8 ФИО112 о том, что принадлежавший отцу ФИО6 ФИО55, а теперь ей металлический гараж является обычным нестандартным объектом, а не сооружением не более чем субъективное мнение ФИО8 ФИО113, который в своем исковом заявлении имеет ввиду обычный контейнер металлический, приспособленный под гараж. На самом деле ФИО6 ФИО56 принадлежит стандартный металлический гараж, имеющий под собой погреб, т.е. это в общем сооружение,- результат строительства, имеющее наземную и подземную части, состоящую из несущих, а также ограждающих строительных конструкций и предназначенное для хранения автотранспорта и продукции. Сведений, опровергающих данный факт ФИО8 ФИО114 не представил. Сооружение погреба самовольной постройкой не признано в установленном порядке, погреб является ее собственностью, поэтому считает, что ФИО8 ФИО115 должно было быть отказано в предоставлении ему земельного участка, на котором расположены гараж и погреб ФИО6 ФИО57, в безвозмездное пользование. Полагает, что администрацией городского поселения нарушены п.п.2, 4 ст.7 вышеуказанного Закона, что указывает на незаконность заключенного с ФИО8 ФИО116 договора. Кроме того, ФИО6 ФИО58 была намерена узаконить за собой земельный участок под гараж. По рекомендации администрации городского поселения она занялась подготовкой схемы расположения земельного участка. Для этого официально обратилась в ООО «КИ-Партнер». Документы были получены только <дата><адрес> она обратилась в администрацию городского поселения для утверждения схемы расположения земельного участка, ей было отказано, так как этот участок был предоставлен другому лицу. Администрация городского поселения, зная о ее обращении, предоставляя земельный участок ФИО8 ФИО117 в безвозмездное пользование, не проверила, свободен ли данный участок фактически от какого-либо имущества. Земельный участок, на котором расположены гараж и погреб ФИО6 ФИО59, заняты были ее отцом не самовольно и никаких обращений до <дата> года по поводу освобождения земельного участка со стороны ни <адрес>, ни администрации городского поселения ей не поступало. По указанным основаниям просила в удовлетворении исковых требований ФИО8 ФИО118 отказать, исковые требования ФИО6 ФИО60 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО10, исковые требования ФИО6 ФИО61 не признала. Суду пояснила, что <дата> в администрацию городского поселения «<адрес>» через ФИС «На Дальний Восток» поступило заявление Гончарука ФИО119 о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, схема которого была приложена к заявлению. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от с <дата> N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее закон о гектаре) в федеральной информационной системе (ФИСе) для предоставления гражданам земельных участков содержится информация, доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта. Это, среди прочей информации, сведения о местоположении границ территорий, земель, зон, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Участок, предоставленный Гончаруку ФИО120, был открыт для предоставления. Статьей 7 закона о гектаре предусмотрены случаи отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование. Ни один из перечисленных условий не мог стать основанием для отказа в предоставлении Гончаруку ФИО121 земельного участка. Истицей также не указана норма, которая обязывала администрацию отказать ФИО2 в испрашиваемом земельном участке. Истицей приложена справка, датированная 1989 годом, на которую она ссылается, как на обоснование права аренды земельного участка. Однако данную справку нельзя назвать документом, подтверждающим данное право. В соответствии с ЗК ФИО5 от <дата>, в редакции, действовавшей в 1989 году, земля в ФИО5 представлялась в пользование. Сроки пользования землей, в соответствии со ст. 11 ЗК ФИО5 устанавливались бессрочно или временно. Временное пользование землей могло быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. Документов, подтверждающих продление срока временного пользования или возникновения иного права на спорный земельный участок истицей не представлено. Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода земель на основании решения исполнительного комитета ФИО5 народных депутатов. Такого решения истицей также не представлено. Факт пользования истицей земельным участком, на котором расположен гараж более 15 лет, не имеет никакого правового значения, так как на земельные участки не распространяется правило о приобретательной давности. Земельные участки приобретаются исключительно в порядке, предусмотренном ЗК РФ. Помимо ст. 7 закона о гектаре основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка предусмотрены в ч. 6 ст. 19 данного закона. Указанные основания не давали органу местного самоуправления права на отказ ФИО2 в предоставлении земельного участка. Можно предположить, что ещё одним основанием, по мнению истицы, для отказа ФИО2 в предоставлении земельного участка является факт расположения на испрашиваемом земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, принадлежащего гражданам. В соответствии с ч. 8 ст. 19 закона о гектаре до <дата> органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, обязаны: 1) обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа, уставом муниципального района, сообщения о необходимости направления гражданами, юридическими лицами до <дата> уведомлений о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимости в случае, если сведения о правах (обременениях прав) на земельные участки не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) обеспечить размещение на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа, органа местного самоуправленрш муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанного в пункте 1 настоящей части сообщения. Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, до <дата> направляют уведомления в орган местного самоуправления о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) иные объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). Данные сведения были опубликованы в газете «Бикинский Вестник» и размещены на официальном сайте администрации. В срок до <дата> ФИО6 ФИО62 с таким заявлением в администрацию не обращалась. На основании изложенного, просит суд отказать ФИО1, в удовлетворении требований.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с <дата> отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». <дата> в соответствии с ч. 1, п. 7.1 ч.2 ст. 14 Закона представитель городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО12 обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка площадью 125 кв.м., расположенном в <адрес> края, разрешенное использование - «объект гаражного назначения». К заявлению были приложены: схема размещения земельного участка от <дата>, распоряжение Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте» от <дата> №-р, схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий б/н от <дата> В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 29 Закона регистратором была проведена правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, в результате которой установленных Законом оснований для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета выявлено не было. В связи с чем, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. В дальнейшем на основании заявления представителя городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО12 от <дата> и договора безвозмездного пользования земельным участком от <дата> № зарегистрировано безвозмездное срочное пользование ФИО8 ФИО122 земельным участком с кадастровым номером №. Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в соответствии с нормами законодательства. Изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ, не обусловленное образованием нового земельного участка или уточнением его границ, Законом не допускается. В связи с чем, внести изменения в ЕГРН в части площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № возможно только в случае образования нового земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Свидетель ФИО13 ФИО135 в судебном заседании пояснил, что работает в ООО «Инженер-Партнер». ФИО6 ФИО63 знает как жителя <адрес>, неприязненных отношений нет. ФИО6 ФИО64 <дата>. обратилась к нему, написала заявление о проведении межевания земельного участка на котором находился гараж, офис ООО «Инженер-Партнер» находится в <адрес>, он принимает заявление о межевании границ от граждан, потом передает в <адрес>, приезжает специалист, делают съемку, межевание границ земельного участка, на основании съемки делается схема расположения земельного участка, когда схему подпишут и есть распоряжение из Администрации городского поселения, данное распоряжение передается в центральный офис ООО «Партнер» и там уже делается технический план земельного участка. ФИО6 ФИО65 хотела сделать межевание земельного участка, чтобы узаконить земельный участок. Он выдал заказчику схему в марте 2017г., подписанную ФИО14, ФИО17, ФИО18. ФИО27, ФИО28 ее не подписали, так как этот земельный участок отдан под «дальневосточный гектар» другому лицу. Почему ФИО6 ФИО66 получила данную схему в марте 2017г., он пояснить не может, так как она изготавливается в <адрес>. Как только они делают схему, она сразу же вносится в компьютер. Пока всеми лицами не подписана схема, в публичную кадастровую карту она не вноситься. В данном случае межевой план не делался, потому что схема не была утверждена. В публичную кадастровую карту данные не внесены.

Свидетель ФИО14 ФИО134 в судебном заседании пояснила, что ФИО6 ФИО67 знает <данные изъяты>, ФИО2 не знает. Отношений неприязненных нет. ФИО6 ФИО68 живет с ней рядом на <адрес>, железный гараж ФИО6 ФИО69 стоит напротив её гаража. Гараж у них стоит с <дата>, когда ее отец был жив. Ее отец был военнослужащий, он ходатайствовал в погранотряде, чтобы ему выделили земельный участок под гараж. Они ходили в городскую Администрацию по поводу выдачи разрешения на установку гаража, решали этот вопрос с архитектором Терещенок. Какие то документы отцу ФИО21 выдавались, но какие точно пояснить не может. Когда ФИО21 поставили гараж, у них рядом стоял железный гараж, но когда в дальнейшем получили разрешение на строительство, железный гараж переставили, на этом месте поставили кирпичный гараж, потому что там стали все строить гаражи. Под гараж, она сама оформляла документы в <дата>., разрешение на железный гараж было еще раньше, мужу архитектор дала справку о том, что разрешено поставить гараж. Потом начали делать межевание земельных участков в <дата>., сказали, что под этими гаражами землю надо на себя оформлять, они в <дата>. начали оформлять эту землю. У них имеются все документы на свой гараж. Администрация городского поселения предоставила земельный участок в бессрочное пользование земельного участка. Помнит, что собирали деньги, собирались делать кооператив, строить гаражи. ФИО3, отец ФИО6 ФИО70 был членом кооператива, но гараж так и не построил. У них давно стоит этот гараж, в нем также имеется погреб. Погреб представляет собой <дата> по бокам стоят полки. Также у ФИО21 имеется капитальный гараж в другом ряду, который они с супругом ставили. Металлический это второй гараж.

Свидетель ФИО6 ФИО132 в судебном заседании пояснил, что он является сыном ФИО6 ФИО71 Металлический гараж в районе <адрес> был установлен в 1989 году. Документы у его деда ФИО3 на гараж были, в определенное время он платил аренду за гараж. Какие именно документы были на гараж, пояснить не может. Металлический гараж до сих пор стоит, там имеется погреб, они им пользуются. Кто разрешал деду ставить гараж металлический на то место, где он сейчас стоит, пояснить не может. Со слов матери ему известно, что весной <дата>. она ходила в администрацию города, оформляла документы на земельный участок под гараж, делала межевание на землю. Она хотела узаконить за собой земельный участок, где стоит гараж. Дед вступил в кооператив, для того, чтобы убрать этот гараж и поставить капитальный. Так же в гараже имеется погреб, который представляет собой яму с лазом, кирпичные стены. Гараж не стоит на фундаменте, это сборный стандартный гараж, его перемещение возможно, единственное что невозможно это перемещение погребной ямы с лазом. Её копали сами, вручную лопатами, глубина около 2-х метров.

Свидетель ФИО14 ФИО136 в судебном заседании пояснил, что работает в Администрации Бикинского муниципального района в должности главного специалиста отдела архитектуры 5 лет. В его должностные обязанности входит: ведение градостроительной информационной системы, подготовка различных документов, распоряжений. Схему расположения земельного участка предоставленной ФИО6 ФИО72 он подписывал 26.04.2016г., точную дату не помнит. Документы ему приносит заказчик работ, либо сам кадастровый инженер. Кто приносил ему именно эти документы, он не помнит. В его функции входит внесение информации в градостроительные системы, внизу схемы указана таблица координат, он заносит эти координаты, проверяет, не пересекают ли красные линии координаты, смотрит соответствие, данная информация остается в информационной градостроительной системе, ею можно всегда воспользоваться, посмотреть, узнать кадастровый номер. Когда он вносил эти координаты, они ни с каким земельным участком не пересекались. Справка 35/7 от <дата>. и выкопировка из генплана <адрес>, означает, то, что Администрация разрешает установку временного гаража. Если речь идет о земельном участке, то никакого отношения независимо от того, есть там какой либо временный гараж, на предоставление земельного участка не влияет. Данная справка никаких прав на земельный участок не дает.

Свидетель ФИО27 ФИО133 в судебном заседании пояснила, что работает в Администрации городского поселения «<адрес>» в должности главного специалиста по архитектуре и строительству с 2008 года. В её должностные обязанности входит подготовка и выдача разрешения на строительство, в том числе подготовка и разрешение документов на ввод в эксплуатацию, а также подготовка и выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое, переустройство, перепланировки жилых помещений. Она подписывает схемы расположения земельных участков. Схему расположения земельного участка ФИО6 ФИО73 она подписывала. Она не проверяет правильность составления схемы. Смотрит расположение земельного участка на данной схеме. После неё гражданин идет к заведующей сектором земельных отношений ФИО12 Сооружение - это объект капитального строительства имеющий прочную связь с землей и право на земельный участок. Погреб не является объектом капитального строительства. Выдавалось ли разрешение ФИО6 ФИО74 на строительство погреба ей не известно. Когда именно ФИО6 ФИО75 обратилась подписать схему, она сказать не может.

Свидетель ФИО138 ФИО137 в судебном заседании пояснил, что ФИО3 знал <дата>., служил с ним. У ФИО3 имеется металлический гараж. Когда начали строить новый дом по <адрес>, все разбросанные гаражи в районе убрали, и им выделили место в районе <адрес> под гаражи. Когда поставили гаражи в два ряда вдоль дороги, у ФИО3 был гараж первый и за ним следом, находился его гараж. ФИО3 сразу как гараж перенёс, его обустроил, обшил, вырыл погреб основательный. В 1989г. создали гаражный кооператив, решили строить кирпичные гаражи на 20 мест. Когда ФИО3 предлагали построить капитальный гараж, он из –за своего погреба не стал входить в их кооператив, в надежде на то, что построят еще ряд гаражей, но их не построили. Погреб у ФИО6 ФИО76 сделан из шпал, глубина в рост человека, перекрытие над землей было, около двух метров.

Свидетель ФИО138 ФИО139 в судебном заседании пояснила, ФИО6 ФИО77 знает с <дата>, живут в одном доме, отец ее служил с её мужем. Точного времени не помнит, когда поставлен из металлический гараж, но в одно время с их гаражом. У них тоже был железный гараж, давали на его установку разрешение в архитектуре Администрации, разрешение давали на землю, на установку гаража. Разрешение выдавалось в виде распоряжения ФИО5 народных депутатов. Их гараж стоял на основании распоряжения. Какой документ выдавался ФИО3 на установку гаража, она не знает. В данном гараже имеется погреб, ей не известно, давалось ли разрешение на строительство погреба. Погреб высотой около 2 метров. Над погребом имеется перекрытие, настил, полы, люк.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление в безвозмездное пользование земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО8 ФИО123 обратился в администрацию Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадь испрашиваемого земельного участка: <данные изъяты>

<дата>. администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> (ссудодатель) и ФИО8 ФИО124 (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №.

Как следует из п.1 п.п. 1.1 Договора, ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу (имеющий адресный ориентир): <адрес>, для объекта гаражного назначения, общей площадью 125 кв.м. находящийся в неразграниченной государственной собственности.

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с <дата>г. до <дата>г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра т картографии по <адрес><дата>. произведена государственная регистрация договора безвозмездного пользования. Номер регистрации № -№

Как следует из справки от <дата>. №, выданной исполнительным комитетом Бикинского городского ФИО5 народных депутатов, ФИО3 проживающему по адресу: <адрес>, отдел архитектуры и градостроительства при Бикинском горисполкоме временно разрешает установку стандартного металлического гаража по <адрес> (район типографии), согласно прилагаемой выкопировки.

Согласно свидетельству о смерти I-ДВ № от <дата>. ФИО3, <дата> года рождения, умер <дата>.

ФИО4, <дата> года рождения является дочерью ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от 10.02.1962г., свидетельством о заключении брака от 10.06.1989г.

<дата> ФИО6 ФИО78 обратилась с заявлением к директору ООО «КИ-Партнер» с просьбой выполнить землеустроительные работы, подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Сведения о земельном участке: <адрес> проведения работ по межеванию (выделение земельного участка в собственность) гаража.

<дата>г. ФИО6 ФИО79 записалась на прием и обратилась к главе городского поселения «<адрес>» с заявлением по поводу узаконивания гаража по адресу <адрес>, который находится напротив типографии. Как указано в скобках (земля не в аренде).

<дата>. ФИО6 ФИО80 был дан ответ, в котором указано, что ст. 39.3 и 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков в собственность за плату и в аренду без проведения торгов. Согласно п. 1 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.6 во всех остальных случаях земельные участки предоставляются на торгах, проводимых в форме аукциона. Предоставление земельных участков под установку и строительство гаражей, в соответствии с указанными статьями, осуществляется на аукционе. В соответствии с п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ проведение аукциона, а так же образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае заинтересованные в предоставлении земельного участка граждане или юридические лица обращаются в уполномоченный орган с заявление о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. Если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка, заинтересованные в предоставлении земельного участка граждане или юридические лица подготавливают схемы расположения земельного участка. Для получения необходимой информации по интересующим ФИО6 ФИО81 вопросам, она может обратиться в сектор земельных отношений.

<дата>. ФИО6 ФИО82 обратилась к главе городского поселения «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для объекта гаражного назначения, площадь 20 кв.м. Кадастровый номер земельного участка (квартала): №. Местоположение: <адрес>, примерно в <данные изъяты> м. по направлению на юго-запад <адрес>. Как следует из данного заявления схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена ООО «КИ-Партнер» <дата>., передана заказчику ФИО6 ФИО83 <дата>. Согласовано главным специалистом отдела строительства и архитектуры администрации Бикинского муниципального района ФИО15 <дата>., главным специалистом по вопросам архитектуры и строительства отдела городского хозяйства администрации городского поселения «<адрес>» ФИО16 <дата>. Заведующим сектором земельных отношений отдела по управлению имуществом администрации городского поселения «<адрес>» ФИО12 не согласовано.

<дата>. в адрес ФИО6 ФИО84 направлен отказ в утверждении схемы, в котором указано, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ администрация городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> отказывает ей в утверждении схемы расположения земельного участка, так как предоставленная схема расположения земельного участка имеет частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка и договором безвозмездного пользования земельным участком, срок действия которого не истек.

Согласно информации управляющего ООО «Кадастровый инженер-Партнер» - индивидуального предпринимателя от <дата>. №, <дата> ФИО6 ФИО85 обратилась в ООО «Кадастровый инженер - Партнер» с заявлением на выполнение землеустроительных работ, а именно: подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевого плана для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. <дата> кадастровым инженером ФИО19 была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение земельного участка примерно в 70 м. по направлению на юго-запад адрес ориентира: <адрес>. <дата> данная схема передана в <адрес> заказчику ФИО6 ФИО86 Таким образом, геодезические работы по инструментальной съемке границ земельного участка и оформление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории были проведены за 9 дней, что является очень короткими сроками выполнения работ. Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории органом меетного самоуправления осуществляет заказчик (ФИО1) самостоятельно, так как делегирование таких полномочий кадастровому инженеру вызывает удорожание кадастровых работ для заказчика, а также требует оформления доверенности на представителя ООО «Кадастровый инженер - Партнер». Соответствующая доверенность оформлена не была, с таким вопросом заказчик работ - ФИО6 ФИО87 в ООО «Кадастровый инженер - Партнер» не обращалась. После получения распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от заказчика исполнитель работ - ООО «Кадастровый инженер - Партнер» возобновляет кадастровые работы и изготавливает межевой план земельного участка. По какой причине документы, а именно - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в течение такого длительного времени пролежала у заказчика работ без движения, и почему ФИО1 не обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о согласовании и утверждении кадастровой документации им не известно. В адрес ООО «Кадастровый инженер - Партнер» по настоящее время ни от кого не поступало ни устных, ни письменных запросов по качеству и срокам проделанных работ. Таким образом, срок проведения геодезических работ по инструментальной съемке границ земельного участка и оформлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории считает соблюденной.

Как следует из ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 3, ст. 196 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом способ защиты нарушенных прав определяется усмотрением обратившегося в суд лица. Суд рассматривает спор по заявленным таким лицом требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направляет принятое решение заявителю.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 вышеуказанного Закона до <дата> органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, обязаны: обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа, уставом муниципального района, сообщения о необходимости направления гражданами, юридическими лицами до <дата> уведомлений о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимости в случае, если сведения о правах (обременениях прав) на земельные участки не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обеспечить размещение на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа, органа местного самоуправленрш муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанного в пункте 1 настоящей части сообщения.

Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, до <дата> направляют уведомления в орган местного самоуправления о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) иные объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).

Данные сведения были опубликованы в газете «Бикинский Вестник» и размещены на официальном сайте администрации городского поселения «<адрес>».

Согласно материалам дела в срок до <дата> ФИО6 ФИО88 с таким заявлением в администрацию городского поселения «<адрес>» не обращалась.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО5 от <дата> N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Статьей 7 Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, в том числе если: испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности; испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица; на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации; выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек; испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о проведении аукциона; в отношении испрашиваемого земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

Как установлено судом, на основании справки от <дата>. №, выданной отделом архитектуры и градостроительства при Бикинском горисполкоме на временную установку стандартного металлического гаража по <адрес> (район типографии), отец ФИО6 ФИО89 – ФИО3 установил в районе <адрес>, стандартный сборный металлический гараж, в котором самовольно, без соответствующего разрешения произвел обустройство погреба, что подтверждено показаниями свидетелей в судебном заседании.

Вместе с тем, доказательств о предоставлении ФИО6 ФИО90, либо ее отцу ФИО3 земельного участка, расположенного под гаражом, в собственность, либо в аренду, в судебное заседание не представлено. Справка от <дата>. №, выданная отделом архитектуры и градостроительства при Бикинском горисполкоме на временную установку стандартного металлического гаража, не является документом, подтверждающим какое-либо право пользования земельным участком, на котором расположен сборный металлический гараж.

В связи с чем, доводы ФИО6 ФИО91 и ее представителя о том, что спорный земельный участок под установку гаража, был предоставлен ФИО3 в соответствии с ранее действующим законодательством, наличие погреба в данном гараже свидетельствует о том, что данный гараж является сооружением, суд считает основанными на неправильном применении норм права.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в районе <адрес> в <адрес> не принадлежит ФИО20 на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; не находится в собственности ответчика, спорный земельный участок не являлся предметом аукциона, в отношении данного земельного участка не поступало предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона на право заключения договора его аренды, сборный металлический гараж, находящийся на спорном земельном участке не является сооружением, объектом капитального строительства, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа Гончаруку ФИО125 в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ, у администрации городского поселения «<адрес>» не имелось.

Кроме того, ФИО8 ФИО126 обратился в администрацию городского поселения «<адрес>» с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в безвозмездное пользование <дата>., ФИО6 ФИО92 с подобным заявлением в администрацию городского поселения «<адрес>» не обращалась, а обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под гаражом в аренду <дата>., то есть после того, как данный земельный участок был предоставлен ФИО8 ФИО127

В связи с чем, суд считает требования Гончарука ФИО24 к ФИО6 ФИО34 об устранении нарушений прав пользования земельным участком подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО93 администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, Гончаруку ФИО128 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком от <дата> № недействительным, возложении обязанности по утверждении схемы земельного участка надлежит отказать.

В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании расходов на оплату юридических услуг за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

Указанные расходы подтверждены истцом, представлена квитанция серии ЛХ № от <дата>. на сумму <данные изъяты> руб., а потому, с учетом требований разумности и справедливости, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Размер государственной пошлины, подлежащей компенсации истцу ФИО8 ФИО129 в соответствии с правилами ст. 333-19 НК РФ, составляет <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гончарука ФИО25 к ФИО6 ФИО35 об устранении нарушений прав пользования земельным участком - удовлетворить.

Обязать ФИО6 ФИО141 демонтировать сборный металлический гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в районе <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО6 ФИО96 в пользу Гончарука ФИО26 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО97 к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, Гончаруку ФИО31 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком от <дата> № недействительным, возложении обязанности по утверждении схемы земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда принято в окончательной форме <дата>.