Решение № 2А-382/2018 2А-382/2018~М-385/2018 М-385/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-382/2018

Дело № 2а-382/2018

29RS0004-01-2018-000609-83

29 октября 2018 года

(мотивированное
решение

изготовлено 30.10.2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Ефременко А.А., ответчика ФИО1,при секретаре Абрешитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Виноградовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В»,

установил:

и.о. прокурора Виноградовского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет действующее водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством, при наличии у него медицинского противопоказания к названному виду деятельности. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В».

Представитель административного истца - помощник прокурора Виноградовского района в судебном заседании заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле,исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), последний регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты … здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. ст. 1, 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, в том числе права на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения, предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно сообщению ГБУЗ Архангельской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится <данные изъяты>

В силу ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исходя из данных таблицы:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>

Таким образом, наличие <данные изъяты> исключает возможность управления транспортным средством для категории «В» при отсутствии стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которым <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно Приложению к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 <данные изъяты>

При оценке доказательств о наличии у ответчика стойкой ремиссии заболевания суд исходит из того, что при проверке лица на предмет наличия противопоказаний ремиссия заболевания, как и само заболевание, должна быть удостоверена результатами медицинских обследований.

В <данные изъяты> кабинете ГБУЗ Архангельской области «<данные изъяты>» сведений <данные изъяты>) ФИО1 не имеется.

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания препятствует управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством лицом, <данные изъяты>, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, поэтому заявленные и.о. прокурором Виноградовского района Архангельской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования и.о. прокурора Виноградовского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю. Бачина