Решение № 2-3828/2018 2-638/2019 2-638/2019(2-3828/2018;)~М-2668/2018 М-2668/2018 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-3828/2018

Дело № 2-638/19

24RS0033-01-2018-003459-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.

при секретаре Ширяевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о перерасчёте установленного размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о перерасчёте установленного размера пенсии. Требования мотивировал тем, что с 10.06.2018 ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 6584 рубля 83 копейки. Данный размер пенсии установлен в соответствии со справкой от 28.05.2018 № 1255 о его заработной плате на АО «Красмаш» за период 1974-1977гг., поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с августа 1977 г. по июль 1981 г., исходя из которого истец просил произвести расчет размера пенсии. В период с 17.08.1977 по 20.07.1981 работал в цехе вулканизации Красноярского шинного завода, работа в котором относится к «горячему стажу», а уровень заработной платы существенно выше среднего. Факт работы подтверждается записями №№ 5-9 в трудовой книжке, личной карточке № 50074 (форма Т-2), справками Красноярского городского архива, записями в комсомольском билете. Размер заработной платы в спорный период подтверждается комсомольским билетом № 34669515, в котором указаны суммы месячного заработка и суммы членских взносов, отчисляемых в процентном отношении от заработной платы. Согласно ответам Красноярского городского архива от 04.09.2018 №№ 7955/1, 7955/2, 7956 документы по присвоению работникам Красноярского шинного завода разрядов и начислению заработной платы за 1977-1981 годы на хранение в архив не поступали, об их сохранности не известно. Кроме того, сведения о правопреемнике Красноярского шинного завода в городском архиве отсутствуют. Исчисление пенсии, исходя из заработка в выбранный период, позволило бы применить повышающий коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате, что приведет к увеличению размера пенсии. В связи с чем, истцом в июле 2018 года в УПФР в Емельяновском районе Красноярского края подано заявление о перерасчете размера пенсии с приложением копии комсомольского билета, обосновывающего возможность перерасчета начисленной пенсии исходя из заработка за период с августа 1977г. по июль 1981г. (регистрационный номер заявления 599290/18). Решением УПФР в Емельяновском районе Красноярского края от 31.07.2018 № 67 ему отказано в уточнении пенсионного капитала в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 ФЗ № 173 “О трудовых пенсиях в РФ”, в зачете заработной платы по комсомольскому билету, поскольку данный документ с целью подтверждения заработной платы является косвенным и не может быть учтен по причине учета заработка за иной период (1974-1977 гг.) на основании принятия пенсионный фондом справки АО «Красмаш». Работодателя - «Красноярский шинный завод» более не существует и первичные бухгалтерские документы не передавались в архив на хранение, поэтому найти требуемые документы не представляется возможным. При начислении пенсии ответчиком не был учтен период с 1.06.1976 по 30.06.1981. Просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 31.07.2018 с четом справки АО «Красмаш» и комсомольского билета за период с 1.07.1976г. по июнь 1981г. (л.д. 4-6,45-47, 54).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Представитель ответчика УПФР в Емельяновском районе Красноярского края ФИО3 (по доверенности – л.д. 37) исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д. 36,53).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтруда РФ от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что согласно справке УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) с 10.06.2018 ФИО1 бессрочно установлен размер страховой пенсии по старости, на 22.06.2018 он составляет 6584 рубля 83 копейки (л.д. 7).

26 июля 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии (л.д. 24-27).

31 июля 2018 года УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) вынесло решение об отказе в перерасчете пенсии, с указанием на то, что комсомольский билет относится к числу косвенных документов, принятие которого для целей пенсионного обеспечения возможно при точном соблюдении процессуальных действий (л.д. 8-9).

Комсомольский билет № 34669515 выдан ФИО1 комитетом ВЛКСМ машиностроительного завода 18.10.1976; уплата членских взносов производилась с октября 1976 года по июль 1981 года с указанием сумм взноса и месячного заработка (л.д. 10-11).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в 1974 году он принят на Красноярский машиностроительный завод, в 1977 году на Красноярский шинный завод (л.д. 12-15).

Истцом в подтверждение своих требований представлены архивная выписка от 4.09.2018 № 7955/1 и архивная справка от 4.09.2018 № 7955, из которых следует, что в документах архивного фонда ЗАО «Красный Яр-ШИНА» имеются сведения о работе ФИО1: - приказом от 26.08.1977 г. № 1065 принят на работу в цех вулканизации учеником транспортировщика, приказом от 28.08.1978 № 1000к переведен водителем эл.кары в тот же цех, - приказом от 20.07.1981 № 677к уволен по собственному желанию (л.д. 16-17).

Из ответов МКУ «Красноярский городской архив» следует, что протоколы о присвоении разрядов работникам Красноярского шинного завода на хранение в архив не поступали и документы за 1977-1981 ЗАО «Красный Яр-ШИНА» также не поступали (л.д. 18-19).

Согласно данным личной карточки № 50074, представленной МКУ «Красноярский городской архив», ФИО1 имел непрерывный стаж работы с 17.08.1977 по 12.02.1981 на Красмаше (л.д. 20-21).

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что пенсионное законодательство предполагает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и иных обстоятельств.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, в материалы дела представлен комсомольский билет, трудовая книжка, архивная справка и личная карточка, суд приходит к выводу о возможности подтверждения (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка истца ФИО1 с 17.08.1977 по 20.07.1981 в цехе вулканизации Красноярского шинного завода.

Факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается, сведения, отраженные в указанных документах, подтверждают индивидуальный характер заработка истца в рублях, сомнения в достоверности не вызывают.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишен возможности в ином порядке подтвердить размер заработной платы и факт ее получения в указанный период времени, поскольку документы, подтверждающие размер заработной платы, восстановить невозможно, что подтверждают архивные справки.

Вместе с тем данное обстоятельство не должно влечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение, поскольку исчисление размера пенсии с учетом заработной платы истца за указанный период повлечет изменение ее размера в сторону увеличения, что следует из возражений ответчика (л.д. 53).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворение заявленных требований и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 1.08.2018 с учетом заработной платы за период работы с 1.07.1976 по июнь 1981 года с учетом сведений с 1.07.1976 по июнь 1977 года согласно справке АО «Красноярский машиностроительный завод» от 28.05.2018 № 1255, с 1.01.1978 по июнь 1981 г. согласно данным комсомольского билета № 34669515.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о перерасчёте установленного размера пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 1.08.2018 с учетом заработной платы за период работы с 1.07.1976 по июнь 1981 года с учетом сведений с 1.07.1976 по июнь 1977 года согласно справке АО «Красноярский машиностроительный завод» от 28.05.2018 № 1255, с 1.01.1978 по июнь 1981 г. согласно данным комсомольского билета № 34669515.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в месячный срок.

Председательствующий: В.В. Демидова