Решение № 2А-294/2019 2А-294/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-294/2019

№ 2а – 294/2019 Мотивированное
решение изготовлено 26 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Артиевым А.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление совершено ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно: поощрений не имеет; допустил 213 нарушений установленного порядка отбывания наказания; состоит на обычных условиях. Просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, и на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как ответчик характеризуется отрицательно.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования признал частично.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного постановления Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161 УК РФ. Окончательное наказание назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ; приговором мирового судьи судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ; приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области мирового судьи судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области – мирового судьи судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 114 УК РФ. Окончательное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Мончегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ совершены ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением ФИО2 приговором Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 06 лет, то есть на срок погашения судимости, предусмотренный п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения им тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбыто осуждённым ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, судимость по нему будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за преступления небольшой и средней тяжести, совершённые ФИО2 в период действия административного надзора установленного решением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Следовательно, срок окончания отбывания ФИО2 наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данная судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок 03 года.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за весь период отбытия наказания ФИО2 допустил 213 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в 65 случаях к нему применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор, 148 раз с осуждённым проводились профилактические беседы воспитательного характера, при этом поощрения у осуждённого отсутствуют. Кроме того, ФИО2 не трудоустроен, трудоустроиться не пытался; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет некачественно; в ПУ при учреждении не обучался; мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает, так как систематически допускает нарушения; отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых в учреждении не принимает; социально-полезные связи не поддерживает. При этом, ответчик вину по приговору признал; отбывает наказание в обычных условиях.

В судебном заседании установлено, что ответчик имеет регистрацию на территории Мурманской области по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в указанном населенном пункте.

Принимая во внимание изложенное, а также данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь срок отбывания наказания, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок три года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд не находит оснований для установления в отношении ответчика ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку преступления за совершение которых ответчик осуждён и отбывает наказание совершены им в дневное время, а иные объективные данные, свидетельствующие о необходимости установления данного вида ограничения, вопреки положениям ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истцом не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанного ограничения будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административное ограничение - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв