Решение № 2А-3780/2019 2А-3780/2019~М-3242/2019 М-3242/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-3780/2019

Дело №2а-3780/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий и.о.руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по Липецкой области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий и.о.руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по Липецкой области ФИО2, неправомерно направившей его заявление от 29.05.2019г. о привлечении следователя М ОМВД России «Лебедянский» ФИО13 к уголовной ответственности по ст.303 УК РФ в прокуратуру Липецкой области, полагая, что его обращение должно было быть направлено для рассмотрения по существу в Данковский МСО СУ МК России по Липецкой области согласно ответу зам.прокурора Лебедянского района Липецкой области от 09.08.2019г. и 12.08.2019г.

Определением судьи от 09.09.2019г. к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено СУ СК России по Липецкой области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика СУ СК России по Липецкой области по доверенности ФИО3 административный иск не признала, объяснив, что поскольку заявление ФИО1 по сути не содержало сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, фактически сводилось к несогласию с выводами суда при постановлении приговора, его обращение обоснованно было направлено по подведомственности в прокуратуру Липецкой области.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что 29.05.2019г. ФИО1 обратился в СУ СК России по Липецкой области с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст.303 УК РФ в отношении следователя СО М ОМВД России «Лебедянский» ФИО14

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2005г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 14.06.2019г. руководителем следственного управления ФИО8 данное обращение было направлено прокурору Липецкой области.

При этом, в составленном в этот же день за подписью административного ответчика ФИО2 письме ФИО1 всего лишь сообщалось о совершении вышеуказанным должностным лицом действий по направлению его обращения для рассмотрения по существу.

Таким образом, фактически оспариваемое административным истцом действие не было совершено указанным им административным ответчиком.

Кроме того, как следует непосредственно из текста заявления ФИО1 от 29.05.2019г., в своем обращении он ставит под сомнение имеющиеся в материалах уголовного дела доказательства - процессуальные документы, составленные следователем М ОМВД России «Лебедянский» ФИО5, которые уже были предметом оценки при постановлении приговора Лебедянским районным судом Липецкой области. А потому, довод представителя административного ответчика об ином порядке рассмотрения заявления ФИО1 соответствует материалам дела.

Так, согласно п.20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации (утв. Приказ Следственного комитета России от 11 октября 2012 г. N 72 заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК. В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления. В случае поступления указанного заявления, обращения от гражданина лично дежурному следователю, следователю, руководителю следственного органа в ходе личного приема оно подлежит обязательному принятию под роспись соответствующего должностного лица, при этом талон-уведомление заявителю не выдается. Такие заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном статьей 124 УПК или Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470), а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета. Заявители письменно уведомляются руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем о принятом решении с разъяснением им права и порядка его обжалования.

Довод ФИО1 об ином разъяснении порядка рассмотрения его заявления, содержащемся в ответе зам.прокурора Лебедянского района от 09.08.2019г. и 12.08.2019г., правового значения для разрешения данного дела не имеет, поскольку предметом рассмотрения являлось обращение ФИО1 от 18.07.2019г. (л.д.8-11).

Исходя из установленного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий и.о.руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по Липецкой области ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 20.11.2019г.