Решение № 2А-419/2020 2А-419/2020~М-424/2020 М-424/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-419/2020

Дело № 2а-419/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000619-62


Решение

именем Российской Федерации

с. Кемля 6 ноября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Малова Михаила Ивановича,

при секретаре судебного заседания Гришенковой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее -ММО МВД России «Ичалковский»), его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Некаева Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ММО МВД России «Ичалковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Большеболдинского районного суда Нижегородской области от 30 июля 2013 г. по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением п. «и» ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 62 УК РФ назначено наказание в виде 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2019 г.в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает установленные судом административные ограничения, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 – 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ.

С учетом сведений о личности ФИО2, его противоправного поведения в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства административного дела, в судебном заседании участия не принимал. Согласно заявлению просил о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что с административным иском он согласен.

Прокурор Некаев Н.Б. полагал административный иск подлежащим удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное участие административного ответчика в судебном заседании по данной категории дел, а также принимая во внимание, что явка сторон в судебное заседание не признана судом обязательной, суд основании статей 84, 150, 272 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела без участия административного ответчика.

Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, а также принимая во внимание заключение прокурора Некаева Н.Б. о необходимости удовлетворения административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно статье 7 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке, отсутствуют.

Материалами дела установлено, что приговором Большеболдинского районного суда Нижегородской области от 30 июля 2013 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждён к лишению свободы на срок 3 года за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 10 августа 2013 г. Постановлением Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2014 года ФИО2 было отменено условное осуждение по приговору от 30 июля 2013 года и ему определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 27 апреля 2017 года он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок – 07 месяцев 26 дней.

Кроме того, факт привлечения административного ответчика к уголовной ответственности за тяжкое преступление подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК.

Из копии решения Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2019 г. следует, что в отношении ФИО2, освобождённому 27 апреля 2017 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 26 дней, установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу и установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 11 февраля 2019 года.

22 февраля 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

ФИО2 инспектором предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из копии решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2019 года следует, что в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Решение вступило в законную силу 26 ноября 2019 г.

04 февраля 2020 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» ФИО1 в отношении ФИО2 вынесено письменное предупреждение. Также ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ММО МВД России «Ичалкорвский» в первый и последний вторник каждого месяца.

Из копии регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 не являлся на регистрацию в орган внутренних дел – 06.10.2020.

Копиями постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 01 октября 2020 г. по делу №5-125/2020, от 09 октября 2020 года по делу №5-132/2020 подтверждается, что после установления административного надзора и дополнительного административного ограничения ФИО2 дважды подвергался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящихся к административным правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного ММО МВД России «Ичалковский» ФИО3 поднадзорный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался в административной ответственности, нарушает установленные судом административные ограничения.

Из характеристики администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовский муниципального района Республики Мордовия усматривается, что ФИО2 холост, не трудоустроен, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом суду предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 Доказательств, опровергающих данный факт, суду представлено не было.

Анализируя и оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что на дату рассмотрения дела ФИО2 имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, характеризуется удовлетворительно, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо продлить на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. При этом следует сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов

Дело № 2а-419/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000619-62