Решение № 2А-2964/2020 2А-2964/2020~М-1279/2020 М-1279/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-2964/2020

УИД №

Дело № 2а-2964/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Гасниковой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности возбудить исполнительное производство.

В судебном заседании приняли участие:

представитель административного истца (ФИО1) – ФИО3

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование указав следующие обстоятельства. Истец является взыскателем по исполнительному листу от 17.12.2019 года, выданному мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» о взыскании с ФИО9 денежных средств. 02.03.2020 г. истец обратился к стороне ответчика с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на что судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. ФИО1 считает обжалуемое постановление нарушающим его права и законные интересы на получение присужденного, что явилось основанием для обращения в суд с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 03.03.2020 г. № об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии № выданного 17.12.2019 г.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Остальные лица, участвующие в деле (ФИО1, УФССП России по Сахалинской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2), в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела видно, что оспариваемое постановление вместе с исполнительным листом истец получил 03.03.2020 г., с административным иском ФИО1 обратился в суд 12.03.2020 г., то есть в пределах десятидневного срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 17.12.2019 г. мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» выдан исполнительный лист серии №, по которому взыскателем является ФИО1, должником – ФИО9, предмет исполнения – денежные средства в размере 80885 рублей.

В данном исполнительном листе, помимо сведений о взыскателе, указаны и сведения о должнике - фамилия, имя, отчество, адрес места нахождения, дата рождения.

После предъявления взыскателем указанного исполнительного листа для исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 03.03.2020 г. в возбуждении исполнительного производства было отказано. Отказ мотивирован тем, что не указаны сведения о месте рождения должника.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

По смыслу вышеприведенных положений закона, одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, является отсутствие сведений о должнике, в частности, дате и месте его рождения.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 г. № 2688-О разъяснено, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливающие требования к исполнительным документам, в частности, обязательность указания в них соответствующих сведений, позволяющих идентифицировать должника, направлены тем самым на защиту прав лиц, участвующих в деле, и скорейшее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления. При этом подпункт «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает обязательность указания в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника, как гражданина, так и индивидуального предпринимателя.

Следовательно, отказав в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному основанию, должностное лицо ОСП № 2 вынесло законное постановление.

При таких данных, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 03.03.2020 г. № об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии № от 17.12.2019 г., оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев