Решение № 2А-1835/2017 2А-1835/2017~М-1818/2017 М-1818/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-1835/2017

Дело № 2а-1835/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: помощника прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к МУ МВД России «Орское» об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным иском к МУ МВД России «Орское» об отмене административного ограничения. В обоснование требования указал, что он не может устроиться на работу в г.Новотроицке. У него появилась возможность трудоустроиться разнорабочим в г.Самара.

Просит отменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО г.Новотроицк.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражала против отмены административного ограничения. Пояснила, что 28.09.2017г. ФИО2 выдан маршрутный лист с целью прохождения собеседования и заключения договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение строительных работ. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность на территории Ставропольского района Самарской области в ЗАО «Тандер». По месту работы и нахождения как непосредственным руководителем В., так и участковым уполномоченным характеризуется положительно.

Помощник прокурора г.Новотроицка Киряков Д.В. просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд считает следующее.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 10.03.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года. Решением установлены ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы МО г.Новотроицк Оренбургской области.

04.07.2017г. в г.Новотроицке ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало. Привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа, который оплачен.

Представитель ответчика пояснила, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за то, что в ночное время покинул место жительства и находился в баре.

28.09.2017г. ФИО2 выдан маршрутный лист с целью прохождения собеседования и заключения договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение строительных работ.

Из справки-характеристики старшего УУП ОМВД России по Ставропольскому району следует, что ФИО2 проживает на территории Ставропольского района в <адрес>. Осуществляет трудовую деятельность на территории Ставропольского района в ЗАО «Тандер». Жалоб со стороны соседей и со стороны работодателя на него не поступало.

Согласно командировочного удостоверения, ФИО2 командируется в РЦ «Магнит» <адрес> Самарской области Ставропольского района для работы слесарем-монтажником с 29.09.2017г. по 31.12.2017г.

Согласно ч.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области от 29.06.2015г. по ч.2 ст.228, ч.6.1 ст.88 УК РФ, то есть за совершение преступления, не относящегося к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На момент вынесения решения об установлении административного надзора ФИО2 имел место жительства в г.Новотроицке.

Следовательно, установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории МО г.Новотроицк в отношении административного истца не является обязательным.

Суд учитывает, что данное ограничение является препятствием для выезда ФИО2 за территорию МО г.Новотроицк для трудоустройства. г.Новотроицк является небольшим населенным пунктом и такому контингенту, как ФИО2 (судимый, без опыта, без образования) проблематично устроиться на работу. Несмотря на то, что административный истец не представил доказательств, что ему было отказано в трудоустройстве в г.Новотроицке суд принимает во внимание доводы представителя административного ответчика, которая пояснила, что ФИО2 обращался в службу занятости, где ему предложили только работу дворника. Лицам судимым очень трудно трудоустроиться в г.Новотроицке, в том числе и через центр занятости населения.

Суд не усматривает оснований по которым невозможно отменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО г.Новотроицк, при этом учитывает, что имеются другие ограничения, которые административный истец должен соблюдать и он продолжает оставаться лицом, поставленным под административный надзор.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к МУ МВД России «Орское» об отмене административного ограничения удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО г.Новотроицк, назначенное по решению Центрального районного суда г.Оренбурга от 10.03.2017г. в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017г.

Судья Суханова Л.А.