Решение № 2А-1224/2019 2А-36/2020 2А-36/2020(2А-1224/2019;)~М-1211/2019 М-1211/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1224/2019

Дело №2а-36/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 07 февраля 2020 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике (далее – налоговый орган, административный истец) обратилась с исковым заявлением к ФИО4 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 32 993 руб. 59 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО4 согласно ст.388 НК РФ является плательщиком налога на имущество. За административным ответчиком числится задолженность за 2017 год по налогу на имущество в размере 32 510 руб., пени по транспортному налогу – 483 руб. 59 коп.

Определением мирового судьи от (дата обезличена) отменен судебный приказ от (дата обезличена) о взыскании указанной задолженности, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась с настоящими требованиями в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель административного истца и административный ответчик просили рассмотреть дело в свое отсутствие. При этом ФИО4 просила отказать в удовлетворении требований налоговой инспекции, поскольку не владеет никаким недвижимым имуществом на территории (адрес обезличен) с 2006 года. Пояснила, что по состоянию здоровья не может самостоятельно выехать в другой регион для выяснения оснований предоставления регистрирующим органом сведений о наличии у нее прав на налогооблагаемое имущество, устные обращения в налоговую инспекцию и регистрирующий орган по месту жительства, а также в прокурора туру, результатов не дали.

Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон, явка которых обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ч.4 ст.57, п.6 ст.58 в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно абзацу 4 ч.4 и ч.5 ст.69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании этой задолженности.

Из письма Министерства РФ по налогам и сборам в письме от (дата обезличена) (номер обезличен)-В558 следует, что для взыскания с налогоплательщика – физического лица в судебном порядке сумм недоимки по налогу на имущество и земельному налогу налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества, исчисливший налога, должен предъявить в суд по месту жительств налогоплательщика иск о взыскании сумм недоимки.

Исходя из положений ч.1 и ч.2 ст.408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 Кодекса.

Согласно ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Как следует из материалов дела, филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) в адрес ФИО4 было направлено налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) о начислении к уплате налога на имущество за 2017 год в размере 32 510 руб.

Указанное уведомление, направленное в адрес ответчика посредством почтовой службы, согласно отчету, сформированному на официальном сайте Почта России, было уничтожено (дата обезличена) по истечении времени хранения невостребованного отправления.

В последующем в адрес ФИО4 было направлено сформированное Межрайонной инспекцией ФНС России (номер обезличен) по КЧР требование от (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате налога на имущество за 2017 год в указанном размере.

При этом объектом налогообложения явилось имущество – иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером 06:02:104233:269, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

Однако в материалах дела отсутствуют и административным истцом (налоговым органом по месту жительства ответчика) не представлены основания исчисления налога на имущество, расположенное на территории другого субъекта, следовательно, не подтверждены основания для обращения с настоящим иском в суд.

Кроме того, с учетом доводов ФИО4 об отчуждении из своего владения имущества, расположенного на территории (адрес обезличен) в 2006 году, судом были направлены запросы в регистрирующие органы.

Из представленных по запросам суда сведений и дел правоустанавливающих документов следует, что по договору купли-продажи от (дата обезличена) ФИО4 приобрела в собственность жилой дом и земельный участок с кадастровым номером 26:02:15 04 10:0002, площадью 3600 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен).

Постановлением главы администрации Лиманского сельсовета (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) произведено уточнение нумерации строений на территории Лиманского сельсовета в срок до (дата обезличена); с присвоением номерам строений в порядке очередности. Из записи (номер обезличен) в указанном постановлении следует, что домовладению ФИО4 по (адрес обезличен) (номер обезличен) присвоен (номер обезличен).

Согласно зарегистрированному в установленном порядке договору купли-продажи от (дата обезличена) ФИО4 продала жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером 26:02:15 04 10:002, площадью 3600 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен).

Из представленных регистрирующими органами по запросу суда сведений не усматриваются ни основания формирования и постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 06:02:104233:269, ни правоустанавливающие документы на такой объект.

Таким образом, из представленных сведений и документов усматривается явное несоответствие сведений кадастрового учета сведениям ЕГРН и материалам дел правоустанавливающих документов.

Суд признает, что устранение данной ошибки не является обязанностью налогоплательщика - физического лица, и не может влечь для него начислений по налогу на имущество, которое выбыло из его владения.

В связи с изложенными обстоятельствами, исковые требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу на имущество в размере 32 993 руб. 59 коп. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья В.К. Катчиева