Решение № 2А-408/2019 2А-408/2020 2А-408/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-408/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-408/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.,

при секретаре Цыгановой Е.А.,

с участием прокурора Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить последнему ранее установленные административные ограничения в период административного надзора обязанностью являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Асиновского городского суда Томской области от 24.07.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21, 20.20, 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску не явилась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указал, что о времени и дате судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражал.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ч.3 ст.4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 01.10.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать вуказанных мероприятиях,

- запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иногопомещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано софициальной трудовой деятельностью,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному местужительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовойдеятельностью,

- обязать являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел поместу жительства или пребывания дни для регистрации.

В соответствии со справкой от 19.10.2015 №041435 административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания 19.10.2015.

Административный ответчик привлекался 26.02.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 26.02.2019 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 11.04.2019 - по ст.20.21 КоАП РФ; 14.11.2019 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска административный ответчик характеризуется отрицательно.

Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает целесообразным, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться четыре раза в месяц в определенные органом внутренних дел дни по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения обязанностью являться, всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья А.А. Гусаков

Секретарь:

«17» января 2020 года

Оригинал находится в деле № 2а-408/2020 Октябрьского районного суда г.Томска