Решение № 12-24/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-24/2025

Дело № 12-24/2025

УИД 35RS0007-01-2025-000172-33


РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 5 июня 2025 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «М8 логистик» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу О.Н. от 04.04.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 04.04.2025 № общество с ограниченной ответственностью «М8 логистик» (далее – ООО «М8 логистик») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подтвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе защитник ООО «М8 логистик» ФИО1 просит отменить вынесенное по делу постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения ввиду наличия денежных средств на расчетной карте, исправной работы бортового устройства, полагал, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Кроме того, в направленном в адрес ООО «М8 логистик» постановлении должностного лица отсутствует отметка об электронной подписи.

В судебное заседание представители ООО «М8 логистик», ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке предусмотренном пунктом 10 Правил взимания платы.

Как следует из материалов дела, 01.03.2025 в 12:20:03 на 678 км 660 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» в Вологодской области специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «<данные изъяты>» № (свидетельство о поверке №, поверка действительна до 27.01.2027) зафиксировано движение транспортного средства «марка», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ, подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Собственником транспортного средства «марка», государственный регистрационный знак № (СТС №) является ООО «М8 логистик».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «М8 логистик» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Между тем, с постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 04.04.2025 № согласиться нельзя.

Согласно информации, предоставленной оператором системы «Платон» - ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № с 27.09.2023 зарегистрировано в реестре системы взимания платы за собственником (владельцем) транспортного средства ООО «М8 логистик», за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации 01.03.2025 в 12:20:03 на 678 км 660 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры» в Вологодской области бортовое устройство № было выключено, то есть на момент фиксации не передавало данные о местоположении транспортного средства.

Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период с 28.06.2024 22:58:21 по 29.04.2025 13:42:52 от бортового устройства не поступали, в связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не производились.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (пункт 8 Правил), отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Однако по результатам проверки установлено, что существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала системы ГЛОНАСС/GPS на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора системы взимания платы.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «М8 логистик» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу О.Н. от 04.04.2025 №, вынесенное в отношении ООО «М8 логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «М8 логистик» ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 04.04.2025 №, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «М8 логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Ю. Жукова