Постановление № 5-30/2019 5-997/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 5-30/2019

Дело № 5-30/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 28 января 2019 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Полунин В.Б.,

с участием:

представителя Роспотребнадзора ФИО1

представителя ООО «ЧМХС РЭУ 1» ФИО2

рассмотрев административное дело в отношении ООО «ЧМХС РЭУ 1», юридический <адрес>, ОГРН №, ИНН №

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

При проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области <адрес> административного расследования по жалобам жильцов, проживающих в доме <адрес> о нарушениях обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания было установлено, а именно:

- наличие в помещениях общего пользования грызунов и насекомых, неудовлетворительное содержание подвального помещения, мест сбора и временного хранения твердых бытовых отходов и мусора, были выявлены следующие нарушения: ООО «ЧМХС РЭУ 1» оказывающим услуги и выполняющим работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>, не обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и норм к эксплуатации помещений, а именно в помещении мусороприемной камеры многоквартирного дома обнаружено присутствие грызунов (крыс), помета грызунов, что является нарушением ч.3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.6, 3.18 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

- в помещении мусороприемной камеры, подвале многоквартирного дома выявлено наличие большого количества тараканов, что является нарушением ч.3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.4, 3.18, 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

- не проводятся эффективные инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих: в мусороприемной камере, подвале обнаружено наличие отверстий в полу, стенах, стыках плит и межэтажных перекрытий, местах прохождения коммуникаций, что является нарушением ч.3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

- не принимаются меры исключающие захламление, загрязнение и загромождение подвалов жилых домов: выявлено захламление помещения мусороприемной камеры, расположенной в подвальном помещении многоквартирного дома, бытовыми отходами, что является нарушением ч.3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

- обнаружено отверстие в стволе мусоропровода, крышки загрузочных клапанов мусоропроводов не снабжены резиновыми прокладками для обеспечения плотного притвора, что является нарушением ч.3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.1, 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель ООО «ЧМХС РЭУ 1» пояснил, что выявленные факты нарушений они признают частично, т.к. все необходимые мероприятия по договору общество производило, вместе с тем фирмы, которые производили эти мероприятия, делали это недостаточно качественно, поэтому в настоящее время они заключили договор с Вологодской фирмой, полагают, что ситуация исправится. Общество просит вынести наказание в виде предупреждения.

Представитель Роспотребнадзора в суде пояснила, что Роспотребнадзор считает выявленные нарушения серьезными, поскольку в действиях ООО «ЧМХС РЭУ 1» усматриваются нарушения требований к эксплуатации жилых помещений и зданий, в результате не соблюдаются требования действующего законодательства, она просит назначить наказание обществу в виде штрафа.

Суд, оценивая представленные доказательства, полагает, что виновность ООО «ЧМХС РЭУ 1» подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений и территории и находящихся там вещей и документов № ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, экспертным заключением № ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения требований закона, норм и правил, протоколом о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, договором на оказание услуг по вывозу и утилизации мусора № ДД.ММ.ГГГГ, актами о выполнении дератизационных и дезинфекционных работ, жалобой жильцов <адрес>.

Исследовав доказательства, представленные суду, суд пришел к убеждению, что в действиях ООО «ЧМХС РЭУ 1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий. Доводы представителя общества, что ими выполнялись все необходимые по договору мероприятия, поэтому, нарушений не имеется, суд полагает не обоснованными, поскольку они полностью опровергаются представленными доказательствами, в том числе и фотоматериалами. Ссылки общества, на то, что работы проведены не достаточно качественно, непосредственными производителями услуг, не освобождают Общество от административной ответственности, поскольку, как видно из представленных обществом копий актов о выполненных работах, каких либо замечаний к работам общество не заявляло, что по мнению суда свидетельствует о формальном отношении Общества к исполнению своих договорных обязательств в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению к доказанности вины Общества в указанном правонарушении и в необходимости заменить наказание ООО «ЧМХС РЭУ 1» в виде административного штрафа, на предупреждение с учетом положений ст.ст. 4.1.1. ч.1, 3.4 ч.2, КоАП РФ, При этом суд учитывает такое смягчающие наказание предприятия обстоятельство, как желание принять меры к устранению совершенного нарушения, тот факт, что предприятие является субъектом малого и среднего предпринимательства, каких- либо данных о том, что Общество ранее совершало правонарушения, не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ООО «ЧМХС РЭУ 1», расположенное <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, вынести предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья < > В.Б. Полунин