Решение № 2А-330/2020 2А-330/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-330/2020

36 RS0029-01-2020-000432-19

Дело № 2а -330/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 21 октября 2020 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Кирсановой Л.Ю.,

с участием пом. прокурора – Мерзляковой А.Ф.,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Поворинской межрайпрокуратуры к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать в МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области выданное ему водительское удостоверение.

В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортным средством категорий «В», которое действительно до 27.12.2023. Между тем, ФИО1 состоит в БУЗ ВО «Поворинская РБ» на диспансерном учете с 17.01.2017 с диагнозом «<данные изъяты>» (код по <данные изъяты>), и не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании пом.прокурора Мерзлякова А.Ф. исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении прокурора, подтвердил, возражений по существу иска не представил.

Представитель заинтересованного лица – БУЗ ВО «Поворинская РБ», извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Венской конвенцией о дорожном движении от 08.11.1968, действующей в РФ с 03.09.1993, установлены нормы, обеспечивающие безопасность дорожного движения. Пунктами 3, 5 ст. 8 Конвенции установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством.

Согласно п. 3 ст. 42 Конвенции ни одно положение Конвенции не должно толковаться как препятствующее договаривающимся сторонам или их территориальным подразделениям запретить водителю, имеющему национальное или международное водительское удостоверение, управлять автомобилем, если очевидно и доказано, что его состояние таково, что он не может управлять транспортным средством, не создавая угрозы для движения, или если он был лишен права на вождение в государстве, где он имеет свое обычное местожительство.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из содержания ст. ст. 23, 25 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, возможности допуска к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Положениями статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по <данные изъяты>).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортным средством категорий «В», которое действительно до 27.12.2023 (л.д. 10).

Согласно ответу, полученному из БУЗ ВО «Поворинская РБ» №2-5-2020/448 от 23.09.2020, ФИО1 состоит на наркологическом учете с 17.01.2017 с диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает и может создать реальную опасность причинения вреда как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие у него вышеуказанного заболевания исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установленных судом обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 175- 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортным средством категории «В», серия и №, выданное 27.12.2013.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сдать в МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области, выданное ему 27.12.2013 водительское удостоверение серия и № на право управления транспортным средством категории «В».

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.С. Кирпичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.10.2020.

36 RS0029-01-2020-000432-19

Дело № 2а -330/2020