Решение № 12-196/2025 7-137/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 12-196/2025

Судья Купальцева Е.В. Дело № 7-137/2025

УИД 22RS0065-01-2025-004127-66

№ 12-196/2025 (в районном суде)


РЕШЕНИЕ

30 июля 2025 года <...>

Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» ФИО1 на определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 16 июня 2025 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу № от 12 марта 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» (далее – ООО «Сибирь») привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей. С учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа снижен до 262 500 рублей.

30 апреля 2025 года защитником ООО «Сибирь» на данное постановление в Индустриальный районный суд г.Барнаула подана жалоба одновременно с ходатайством о восстановлении срока.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 16 июня 2025 года в восстановлении срока на подачу жалобы отказано, жалоба возвращена.

25 июня 2025 года защитник ООО «Сибирь» обратилась с жалобой в Алтайский краевой суд, в которой просит определение отменить, считая выводы судьи об отсутствии оснований для восстановления срока ошибочными, так о наличии постановления общество узнало только после того, как постановление и предписание было направлено должностным лицом в адрес общества посредством электронной почты. Копию постановления, направленную почтовым отправлением, ООО «Сибирь» не получало по причине того, что из-за ненадлежащей работы почтового отделения извещение о почтовом отправлении не поступало.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Сибирь» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы настоящего дела, материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства и возвращая жалобу, судья районного суда исходил из того, что обжалуемое постановление должностного лица от 12 марта 2025 года было направлено по адресу юридического лица ООО «Сибирь», порядок отправления и вручения почтовой корреспонденции соблюдены, жалоба в суд подана по истечении срока обжалования, указанные заявителем основания неполучения копии постановления признаны судьей районного суда неуважительными.

Поводов не согласиться с выводами судьи не имеется.

В соответствии с положениями статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 той же статьи).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В силу принципа состязательности в судопроизводстве, в том числе, административном, установленного частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, заявитель обязан доказать уважительность причины пропуска установленного законом десятидневного срока обжалования решения, под которыми по общему правилу понимаются обстоятельства, не зависящие от заявителя и объективно препятствовавшие своевременному обращению.

Как следует из представленных материалов, постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу № от 12 марта 2025 года было направлено 12 марта 2025 года по адресу юридического лица ООО «Сибирь».

Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений установлен (на дату отправления копи постановления) Приказом АО «Почта России» от от 20 декабря 2024 года № 464-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 10.2 Порядка почтовые отправления разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» и разряда «Административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделения почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления 80092907453696, размещенного на официальном сайте «Почта Россия», а также отметок на почтовом конверте, почтовым отделением не нарушен порядок доставки, вручения почтовых отправлений.

Так, почтовое отправление, направленное в адрес ООО «Сибирь» прибыло в место вручения 15 марта 2025 года, в этот же день передано почтальону, 15 марта 2025 года имела место неудачная попытка вручения, а 26 марта 2025 года почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

Согласно абзацу 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, постановление вступило в законную силу 7 апреля 2025 года.

Жалоба на постановление подана ООО «Сибирь» 30 апреля 2025 года.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При этом уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Ссылки ООО «Сибирь» о невозможности получения копии постановления по делу об административном правонарушении в связи с ненадлежащим выполнением почтовым отделением обязанностей по вручению извещений, опровергаются представленными в материалы дела сведениями.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих правовых позициях, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту, вместе с тем, не предполагает возможность заинтересованного лица по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру рассмотрения его дела по своему желанию и усмотрению, руководствуясь соображениями собственной выгоды, поскольку форма защиты нарушенного права устанавливается федеральным законом (постановление 20 октября 2015 года № 27-П).

Указанная правовая позиция подразумевает реализацию права на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в течение установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока и не позволяет лицу, пропустившему данный срок без уважительных причин, инициировать процедуру пересмотра его дела.

Доводы о том, что должностное лицо при наличии сведений об электронном адресе юридического лица впоследствии направило копию постановления и предписания в адрес ООО «Сибирь» электронной почтой, не свидетельствуют о неисполнении должностным лицом обязанности по направленю копии постановления по делу об административном правонарушении посредством почтовой корреспонденции по юридическому адресу ООО «Сибирь».

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения корреспонденции является риском самого юридического лица, и все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности несет само юридическое лицо.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 16 июня 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В.Романютенко