Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело № 2-109/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 27 мая 2019 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Аилдашевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУ РА «Управление социальной поддержки населения в Чойском районе» об отмене решения об отказе и о включении в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" об отмене решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений и о возложении обязанности на КУ РА «Управление социальной поддержки населения в Чойском районе» включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования мотивированы тем, что 11.04.2019 года истец обратился в КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений. 15.04.2019 года КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" отказалось включить его в указанный, так как на момент смерти матери - 13.05.2017 г. ему исполнилось 19 лет 9 месяцев, в связи с чем не подпадает под действия Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить пояснив, что в настоящее время своего жилья не имеет, так как квартира где он проживал, сгорела при пожаре. Обучается в БПОУ РА «ГАГПК им. М.З. Гнездилова» по очной формы обучения.

Представитель КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" ФИО2 возражала в удовлетворении исковых требований указав, что истец в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, не обладает правом на предоставление жилого помещения из специализированного жилого фонда, поскольку мама ответчика умерла, когда ФИО1 исполнилось более 18 лет. ФИО1 согласно требованиям ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ не может быть отнесен к категории детей-сирот; детей, оставшиеся без попечения родителей; а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указано:

к категории дети-сироты, относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

к лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель;

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай, защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяется Законом Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в с. Чоя, Чойского района. 11.04.2019 года обратился в КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений.

15.04.2019 года КУ РА "Управление социальной поддержки населения в Чойском районе" отказано о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как на момент смерти матери 13.05.2017 г. ФИО7, ФИО1 было 19 лет 9 месяцев, в связи с чем он не подпадает под действие Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ выданного Отделом ЗАГС <адрес> следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан ФИО1, матерью ФИО7

На основании свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан отцом ребенка ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ выданного Отделом ЗАГС <адрес> следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ выданного Отделом ЗАГС <адрес> следует, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай.

Из ответа ВрИО начальника ТОНД и ПР по Турочакскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Книге регистрации сообщений территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Турочакскому и <адрес>м имеется запись № о произошедшем пожаре ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги и справки сельской администрации Чойского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке выданного директором БПОУ РА «ГАГПК им. ФИО4» ФИО1 является студентом 1 курса, очной формы дневного отделения, со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не относится к категории детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в силу положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ наделены правом на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В связи с чем ответчиком обоснованно отказано о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений.

Наличие решения Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО1 и установлении юридического факта не может быть признано основанием для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУ РА «Управление социальной поддержки населения в <адрес>» об отмене решения об отказе включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений и о возложении обязанности на КУ РА «Управление социальной поддержки населения в <адрес>» включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В. Кыдыев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.