Решение № 2А-387/2017 2А-387/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-387/2017

Дело № 2а-387/2017 мотивированное
решение изготовлено 01.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко А.А.,

при секретаре Горюновой А.В.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России « Апатитский» Жбановой Н.Л.

прокурора г. Кировска Кочевинова Ю.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО1 ранее неоднократно судим: ... Торопецким районным судом Тверской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок ...; ... Мончегорским городским судом Мурманской области по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок ... ... освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от ....

Учитывая, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива (согласно приговора Мончегорского городского суда Мурманской области от ...), представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы ..., для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ..., с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не представил. Вместе с тем, при наличии законных оснований просил снизить срок административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев учетно-профилактическое дело, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 ранее судим:

- ... Торопецким районным судом Тверской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок №...;

- ... Мончегорским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок №....

- ... освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области условно-досрочно на основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от ....

По приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ... ФИО1 был осуждён за совершение двух особо тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату постановления приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении №... ФИО1 отбывал наказание в ... по .... Освобожден ... условно-досрочно на не отбытый срок ... на основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от ....

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Руководствуясь положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО1, характера совершенного им преступления, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, на срок ... за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А.Ткаченко