Решение № 2А-1176/2020 2А-1176/2020~М-866/2020 М-866/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-1176/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020г. г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-1176/2020 по административному иску ФИО1 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании отказа в согласовании плана прохождения трассы энергоснабжения объекта незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, указав, что ею 23 августа 2018г. подана заявка в ПАО «МРСК Юга» – «Астраханьэнерго» на присоединение к электросетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> с максимальной мощностью 120 кВт при напряжении 0,4 кВ. В последующем, 14 сентября 2018г. между нею и ПАО «МРСК-Юга – «Астраханьэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, получены технические условия, установлен срок исполнения договор до 14 сентября 2019г. Поскольку договор в установленные сроки не был исполнен, то она обратилась к исполнителю по договору с претензией, на которую получила ответ с соглашением о расторжении договора и ссылкой на письмо управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 24 июня 2019г. об отказе в согласовании трассы энергоснабжения объекта по <адрес>. Однако с этим отказом административного ответчика не согласна, поскольку вид разрешенного использования земельного участка по указанному адресу в августе 2018г. изменен на «магазины», в связи с чем оснований для отказа не имелось. При этом данным решением нарушены её права на получение результатов по заключенному с ПАО «МРСК-Юга – «Астраханьэнерго» договору. Поскольку оспариваемый ответ административного ответчика ею был получен в Кировском районном суда г. Астрахани в марте 2020г. и ранее в её адрес не направлялся, то считает, что срок обращения в суд ею пропущен по уважительной причине. В связи с этим просит восстановить срок на обжалование отказа № от 24 июня 2019г. управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань»; признать этот отказ незаконным и обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о согласовании плана прохождения трассы энергоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представителем ответчика представлены письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 14 сентября 2018г. между ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» и ФИО1 заключен договор по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>.

В рамках исполнения обязательств по указанному договору ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в адрес управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» направлен запрос на согласование трассы электроснабжения спорного объекта.

Письмом от 24 июня 2019г. № в согласовании трассы электроснабжения объекта капитального строительства с кадастровым номером № по <адрес> отказано, в связи с несоответствием данного объекта с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Между тем, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 3 сентября 2018г. вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № изменен с «для эксплуатации сторожевой (литер А) и замощения» на вид разрешенного использования - «магазины».

Таким образом, на момент рассмотрения запроса ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «магазины» соответствовал назначению объекта капитального строительства с кадастровым номером № по <адрес>, использовавшемуся под магазины, что подтверждается договорами аренды и субаренды спорного объекта недвижимости для размещения торговых залов.

Другие основания для отказа в согласовании трассы электроснабжения объекта капитального строительства с кадастровым номером № по <адрес> в письме от 24 июня 2019г. управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» и возражениях на административное исковое заявление, не приведены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения административного ответчика и удовлетворению заявленных требований.

При этом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, вопреки доводам возражений, также подлежит удовлетворению, поскольку он пропущен по уважительной причине, что подтверждается представленными документами.

В силу пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, суд полагает возможным возложить на управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения, рассмотрев обращение ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в соответствии с требованиями закона и после истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административному истцу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать решение управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 24 июня 2019г. за № об отказе в согласовании трассы электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения, рассмотрев обращение ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» о согласовании трассы электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями закона.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: