Решение № 2А-1935/2017 2А-1935/2017~М-1973/2017 М-1973/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-1935/2017

Дело № ***а-1935/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина А.А.,

при секретаре Косыгине С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Курской области обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку владел транспортными средствами – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***; а также являлся плательщиком земельного налога.

Ответчик не уплатил транспортный налог, установленный в соответствии с нормами ст.ст. 358-362 НК РФ и Закона Курской области от 21.10.2002 года №44-ЗКО «О транспортном налоге», за 2012 года за автомобили: <данные изъяты> в размере 1 223,75 рубля, <данные изъяты> в размере 95 рублей, а всего в размере 1 318,75 рублей. Кроме того, за несвоевременную уплату транспортного налога ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за 2012-2013 гг. в размере 97,15 рублей.

Кроме того, ответчик не уплатил земельный налог, установленный в соответствии со ст.ст. 389-396 НК РФ, за 2013 г. в размере 3,73 рубля. За несвоевременную уплату земельного налога ФИО1 были начислены пени по земельному налогу в размере 0,24 рубля.

Указанные налоги и пени представитель МИ ФНС России №3 по Курской области просил в иске взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель МИФНС России №3 по Курской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства дела, в суд не явился, направив в адрес суда возражения относительно административного иска, в удовлетворении которого просил отказать, мотивировав тем, что требований об оплате налогов не получал, однако транспортный налог оплачивал в полном объеме. Кроме того, просил применить последствия пропуска срока исковой давности, установленной законом для данной категории споров.

С учетом неявки сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым периодом, в соответствии со ст. 360 (глава 28 НК РФ «Транспортный налог»), признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Статья 2 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге» предусматривает обязанность владельцев транспортных средств, зарегистрированных на территории данного субъекта РФ, уплачивать транспортный налог в установленные сроки в соответствии с принятыми в Курской области ставками.

В соответствии с требованиями ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», действующий на момент уплаты транспортного налога, налогоплательщиками – физическими лицами, транспортный налог подлежит уплате не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из положений п.1 ст.11 НК РФ, п.3 ст.5 ЗК РФ, п.1 ст.388 НК РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которые определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

На территории МО «г.Железногорск» земельный налог введен Решением Железногорской городской Думы от 27 октября 2005 г. N 194-3-РД, которым определены налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со статьями 57, 396, 397 Налогового кодекса РФ уплата земельного налога производится физическими лицами на основании налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки определяется.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в 2008-2012 гг. владел транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***, а в 2012 году – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***.

С учетом мощности двигателей транспортного средства и периода владения ответчик должен был произвести налоговые платежи по транспортному налогу за 2012 год за автомобиль <данные изъяты> в размере 1 223,75 рублей, за автомобиль <данные изъяты> – в размере 95 рублей.

Кроме того, установлено, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, поскольку в 2012 году владел долей в праве на земельный участок, с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: ***. С учетом кадастровой стоимости земельного участка, размера доли в праве собственности на земельный участок ответчик должен был произвести налоговые платежи по земельному налогу за 2013 год в размере 3,73 рублей.

Однако ответчик своевременно не уплатил транспортный и земельный налоги, в общем размере 1 318,75 рублей и 3,73 рубля соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются расчетами задолженности в налоговом уведомлении № 316579, а также справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.

Во исполнение обязанности, предусмотренной ст. 363 ч. 3 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьями 57, 396, 397 Налогового кодекса РФ уплата земельного налога производится физическими лицами на основании налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Выполняя указанную норму, МИФНС России № 3 по Курской области направило в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 316579, в котором указало на необходимость уплаты транспортного налога в размере 1 318,75 рублей в срок до 05.11.2013 года, и земельного налога в размере 3,73 рублей в срок до 01.11.2013 года.

Поскольку к указанному сроку налог уплачен не был, налоговым органом, в соответствии со ст. 70 ч.1 НК РФ, направлялись в адрес административного ответчика требование № 325869 об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 10.12.2013 года, в котором предлагало ответчику уплатить задолженность в срок до 21.01.2014 года, а также требование № 343752 об уплате земельного налога и пени по состоянию на 08.04.2014 года, в котором предлагало ответчику уплатить задолженность в срок до 19.05.2014 года.

Поскольку по истечении 6-ти дневного срока на доставку требования налогоплательщику (ч.6 ст. 69 НК РФ) и предлагаемого срока исполнения требования транспортный налог не был уплачен, МИ ФНС России №3 по Курской области приняло решение о взыскании, в порядке ст. 48 НК РФ, задолженности через суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По заявлению налогового органа, поданного в пределах установленного законом срока, мировой судья судебного участка № 5 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области вынес 07 июля 2017 года судебный приказ № 2а-1070/2017 о взыскании с ФИО1 транспортного и земельного налогов, а также пени. Однако 13 июля 2017 года по заявлению ответчика указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи.

Часть 3 статьи 48 НК РФ, предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России №3 по Курской области воспользовалась своим правом и без нарушения законодательства реализовала его путем подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Анализируя предоставленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, исковые требования налогового органа законны и обоснованы.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***, не был поставлен на регистрационный учет, опровергаются справкой МРЭО ГИБДД № 3 УМВД России по Курской области от 15 декабря 2017 года, согласно которой данный автомобиль был поставлен ФИО1 на учет с одновременным снятием с учета 12 апреля 2012 года. Кроме того, как следует из данной справки, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***, был снят с регистрационного учета 13 ноября 2012 года, то есть в 2012 году значился зарегистрированным за ФИО1 в течение 11-ти целых месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц. Если снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

При таких обстоятельствах Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области обоснованно начислен транспортный налог за транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ***, за 11 месяцев в размере 1 223,75 рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № *** - за один месяц в размере 95 рублей, несмотря на то, что транспортное средство было поставлено на учет и снято с учета в течение одного дня.

Кроме того, доводы административного ответчика ФИО1 о неполучении им ни уведомлений, ни требований об оплате транспортного налога за принадлежавшие ему автомобили опровергаются имеющимися в материалах дела копиями списков N заказных писем Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области с оттисками печатей ФГУП "Почта России", согласно которым требования на уплату налогов и пени были направлены в адрес ФИО1 12.12.2013 года и 08.04.2014 года, и в силу п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик ФИО1 доказательств оплаты транспортного и земельного налогов, а также пени в суд не представил.

Доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с настоящим административным иском основаны на неверном толковании норм права. С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в течение 6 месяцев по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени (№ 325869 от 12 декабря 2013 года, срок исполнения – до 21 января 2014 года), а именно 03 июля 2017 года, с административным иском - в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования МИФНС России № 3 по Курской области о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по транспортному и земельному налогам подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым удовлетворить требование налогового органа о взыскании пени по транспортному налогу.

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ, денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

Поскольку суд признал обязанность ФИО1 оплатить транспортный налог за 2012 год и земельный налог за 2013 год, который до настоящего времени не уплачен ответчиком, то ввиду просрочки исполнения обязательств ответчиком с него подлежит взысканию и пеня по транспортному налогу в размере 97,15 рублей, по земельному налогу – в размере 0,24 рублей, подтвержденная соответствующими расчетами.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку налоговый орган, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный иск подлежит удовлетворению, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Курская область, ***, ***, задолженность по уплате земельного налога за 2013 год в размере 3,73 рублей, пени по земельному налогу в размере 0,24 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 1 318,75 рублей, пени по транспортному налогу в размере 97,15 рублей за 2012-2013 гг., а всего в общей сумме 1 419,87 рублей

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий