Определение № 5-66/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5-66/2017


Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

г. Звенигово 12 апреля 2017 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Коньков В.Л., изучив дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

установил:

После устранения недостатков на рассмотрение в Звениговский районный суд Республики Марий Эл 11 апреля 2017 года поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевших С.В.Д., С.Л.В.

При подготовке дела к рассмотрению по правилам ст. 29.1 КоАП РФ судьей осуществляется ряд процессуальных действий, направленных на установление правильности составления протокола об административном правонарушении, соблюдения процедуры составления протокола об административном правонарушении, а также наличия обстоятельств, исключающих производство по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение данных положений закона протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен с существенными недостатками при соблюдении процедуры оформлении данного протокола.

Так, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен <дата> в отсутствии ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела имеется телеграмма от <дата>, из которого следует, что должностное лицо извещает ФИО1 о необходимости его явки в ОГИБДД России по <адрес><дата> к 10 часам 00 минут для рассмотрения административного материала по факту ДТП, возбужденного в отношении ФИО1 Из ответа почты России на телеграмму следует, что телеграмма вручена 11 апреля в 08.41 – матери ФИО1, который проживает: <адрес>. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен <дата> в 10 часов 30 минут.

.

Вышеуказанные сведения свидетельствуют о том, что ФИО1 через близкого родственника (мать) был извещен за менее чем 2 часа до составления протокола об административном правонарушении, то есть у привлекаемого к административной ответственности лица не было реальной возможности участвовать при составлении протокола либо обеспечить явку своего представителя, поскольку место жительства ФИО1 находится на значительном удалении от места составления протокола об административном правонарушении, что не может расцениваться, как соблюдение условий, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Иные сведения об извещении ФИО1 (поручение и рапорт от <дата>) содержащиеся в материалах дела, не свидетельствуют, о том, что ФИО1 был извещен в установленном порядке, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отсутствие данных о надлежащем извещении ФИО1, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, чем нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанные выше нарушения процессуальных требований являются существенными, так как они не позволяют полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Согласно требованиям ст.ст. 29.1 (п. 5 ч. 1), 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Административное дело № в отношении ФИО1 ча, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела судом по существу.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья В.Л. Коньков