Решение № 2-5248/2018 2-5248/2018~М-4140/2018 М-4140/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-5248/2018

Дело № ноября 2018 года

29RS0№-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

Председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания Л.Б. Уткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 СтА.вовне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, а именно переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 177 297 рублей 93 копейки, единовременной выплаты в размере 5 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Справкой №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГАОУ ВО «СПбПУ», подтверждается, что ФИО1 зачислен в число обучающихся приказом №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый период обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступил к занятиям. Решением о переводе с одной пенсии на другую от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Факт переплаты установлен при поступлении ДД.ММ.ГГГГ информации из ФГАОУ ВО «СПбПУ», согласно которой ФИО1 отчислен из числа обучающихся с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся получателем пенсии и права на единовременную выплату не имел. Поскольку ФИО1 не выполнил требование об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (иной социальной выплаты) № от ДД.ММ.ГГГГ установлена переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 182 297 рублей 93 копейки (в том числе социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 177 297 рублей 93 копейки, единовременная выплата в размере 5 000 рублей). ФИО2 представляла интересы ФИО1 на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 и ФИО2 переплату в сумме 182 297 рублей 93 копейки в добровольном порядке не возместили.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, пояснил, что ФИО1 должен был сообщить им, что отчислен из одного образовательного учреждения и поступил в другое, что им сделано не было. Тот факт, что денежные средства использовались только ФИО1, как им указано в отзыве, не оспаривали.

Ответчики, извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд определил, с учетом мнения истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 и п. 1 ч.2 ст. 10 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

По смыслу названных правовых норм, право на получение пенсии по случаю потери кормильца прекращается у лица, не достигшего возраста 23 лет, с момента прекращения им обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся академический отпуск по семейным обстоятельствам, возврат – ДД.ММ.ГГГГ. Отчислен ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на 1 курс дневного отделения очной формы обучения факультета компьютерных технологий и управления федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» (далее – ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики»).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся академический отпуск в связи с призывом в ВС РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ приступил к занятиям на 1 курсе дневного отделения очной формы обучения факультета систем управления и робототехники на бюджетной основе.

В настоящее время ФИО1 является студентом 3 курса дневного отделения очной формы обучения факультета систем управления и робототехники ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики».

В силу ч.5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обязуется безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии происходит, в частности, в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства. Восстановление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.Пенсионный фонд просит взыскать переплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд полагает, что у ФИО1 имелось право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае нарушение установленных Федеральным законом № 400-ФЗ обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могло быть поставлено пенсионным органом в вину ответчиков, учитывая, что наступление именно новых обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в данном случае отсутствовало.

Кроме того, следует учитывать, что спорная сумма представляет собой сумму, представленную гражданину в качестве средств к существованию.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии недобросовестности ответчиков, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 обучается на очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в ВС РФ.

В силу подп. 12 п. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.

Так, ответчик находился в академическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ВС РФ, то есть был освобожден от обязанностей, связанных с обучением, в связи с чем назначенная ФИО1 пенсия в указанный период выплате не подлежит, поскольку утрачивается цель предоставления социальной выплаты: создание благоприятных условий для получения образования.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - ФЗ "О статусе военнослужащих") граждане, проходящие военную службу по призыву, имеют статус военнослужащих, который они приобретают сначала военной службы и утрачивают с окончанием службы.

В соответствии с п. 3 ст. 19 указанного Закона, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается.

Таким образом, анализируя данные нормы закона, суд приходит к выводу, что военнослужащий не осваивает образовательную программу и не может это сделать юридически в силу запрета, предусмотренного п. 3 ст. 19 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Таким образом, с учетом ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ взысканию подлежит переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на обучение по очной форме в образовательное учреждение, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так период службы в армии составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В июле, августе, декабре 2015 года, январе, феврале, марте 2016 года размер социальной выплаты по случаю потери кормильца составлял 5 722 рубля 91 копейка, в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2016 года – 5 961 рубль 82 копейки. Таким образом, общая сумма социальной выплаты по случаю потери кормильца составляет 82 032 рубля 02 копейки (5 722,91 + 5 722,91 + 5 722,91 + 5 722,91 + 5 722,91 + 5 722,91 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82 + 5 961,82).

Относительно требования о взыскании единовременной выплаты в размере 5 000 рублей суд приходит к следующему:

ФИО1 единовременная выплата в размере 5 000 рублей осуществлена как получателю социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии со ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ.

Порядок осуществления единовременной денежной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальными органами) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" утвержден приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 674н "Об утверждении порядка осуществления единовременной денежной выплаты".

Требование о взыскании единовременной выплаты в размере 5 000 рублей не подлежит удовлетворению, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся обучающимся по очной форме в образовательном учреждении.

Пенсионным фондом заявлены также требования к ФИО2 о взыскании денежных средств. Пенсионным фондом указано, что ФИО2 представляла интересы ФИО1 на основании доверенности.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Причем действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого. Таким образом, хоть ФИО2 и подписывала заявление о назначении пенсии как представитель по доверенности, но гражданские права и обязанности создавались у ФИО1

В отзыве на иск ФИО1 указал, что ФИО2 не является надлежащим ответчиком, денежными средствами пользовался только он. Данный факт представителем истца не оспаривался.

Следовательно, требования к ФИО2 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса с ответчика ФИО1 в пользу пенсионного органа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 660 рублей 96 копеек, исходя из суммы удовлетворенных требований (800 + 3% от (82 032,02 – 20 000)).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 СтА.вовне о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 82 032 рубля 02 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в размере 2 660 рублей 96 копеек, всего взыскать 84 692 (Восемьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто два) рубля 98 копеек.

В удовлетворении остальной части требований к ФИО1, ФИО2 СтА.вовне о взыскании денежных средств – отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.М. Поздеева