Решение № 2-2334/2019 2-2334/2019~М-2027/2019 М-2027/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2334/2019

Дело № 2-2334/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В..

при секретаре Акимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ЛРО ФСС РФ) расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2019 года. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований действующего законодательства установлен факт непредоставления ответчиком до настоящего времени в ГУ ЛРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2019 года. Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем бездействие ответчика по непредоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нарушает права неопределенного круга лиц. Предъявление прокурором данного иска направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнение государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

С учетом мнения помощника прокурора, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, в силу положений ч. 4 ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения помощника прокурора ФИО5, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от (дата) № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для целей настоящего Федерального закона страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Часть 2 статьи 17 названного Федерального закона наделяет страхователя обязанностью правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 2); собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 7); вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (п. 19).

На основании п.п. 8, 21 ч. 2 ст. 18 того же Закона страховщик обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона; принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ст. 22.1 ФЗ № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со ст. 24 того же Закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от (дата) № «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Установлено, что в рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения действующего законодательства на территории <адрес> получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2019 года.

Также из выписки из ЕГРИП следует, что ИП ФИО1 внесен в реестр под основным государственным регистрационным номером № и поставлен на учет в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ.

Согласно имеющейся в деле информации ГУ ЛРО ФСС РФ о страхователях, не представивших «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения», такие данные за 1 квартал 2019 года ответчик ИП ФИО1 в установленный срок не представил.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуто.

На основании такого расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, территориальный орган социального страхования проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц.

Таким образом, непредоставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 предоставить в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ЛРО ФСС РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения –за 1 квартал 2019 года.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере <данные изъяты> (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Мотивированное заочное решение изготовлено 11.07.2019г.