Решение № 2-1691/2017 2-1691/2017~М-1671/2017 М-1671/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1691/2017

Дело № 2-1691/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Веселовой О.В., рассмотрев с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края к ФИО3 о взыскании суммы социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности,

установил:

Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Министерство) обратилось с иском к ФИО2 о взыскании суммы социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности в размере 1 187 760 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Социальное развитие села в Камчатском крае на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 года № 474-П, между Министерством, Унитарным муниципальным предприятием опытно-показательного хозяйства ордена Трудового Красного Знамени «Заречное» (далее – Предприятие») и гражданином ФИО2 был заключен договор о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности от 28.08.2013 года № (далее-Договор). По условиям договора Министерство в 2013 году предоставило ответчику социальную выплату на приобретение жилья молодой семье, в том числе молодому специалисту, проживающему и работающему в сельской местности, путем перечисления средств из федерального бюджета не более 69% расчетной стоимости приобретения жилья и из краевого бюджета не более 31% расчетной стоимости и приобретения жилья, на банковский счет ответчика, открытый в кредитной организации ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк». Целевое финансирование осуществлялось из средств федерального бюджета в размере 800 041 руб., из краевого бюджета 359 439 руб. Согласно пункта 2.3.1 договора ответчик был обязан работать на предприятии по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности до 30.07.2018 года. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе ответчика он обязан представить в Министерство копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, на другого члена семьи, работающего в сельской местности, один раз в год на дату выдачи свидетельства до истечения срока договора. 27.08.2013 года ответчику выдано свидетельство № на общую сумму 1 187 760 руб. для приобретения жилья в сельской местности и 11.10.2013 года ответчиком заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу <адрес> 17.10.2013 года сделка была зарегистрирована в Управление Росреестра по Камчатскому краю. 28.11.2016 года в адрес Министерства поступила информация от предприятия о том, что ответчик был уволен 25.11.2016 года по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогулы по инициативе работодателя, тогда как на указанном предприятии ответчик должен был отработать до 30.07.2018 года. Поскольку ответчиком нарушены условия договора о предоставлении социальной выплаты № от 28.08.2013 года сумма предоставленная ответчику подлежит возврату.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск (л.д.79-81).

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании пояснила, что требования истца заявлены не обосновано, поскольку семья ФИО2 и по настоящее время является молодой семьей, его жена ФИО5 с 10.10.2017 года работает в Раздольненской средней школе в сельской местности и возможно переоформление договора о предоставлении социальной выплаты № от 28.08.2013 года на имя ФИО5

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что возвращение суммы социальной выплаты поставит их семью в тяжелое материальное положение и согласна на переоформление договора о предоставлении социальной выплаты № от 28.08.2013 года на свое имя.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что на основании заявления ответчика (л.д. 62) в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Социальное развитие села в Камчатском крае на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 года № 474-П, между Министерством, Унитарным муниципальным предприятием опытно-показательного хозяйства ордена Трудового Красного Знамени «Заречным» и ФИО2 был заключен договор о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности от 28.08.2013 года №.

По условиям договора, Министерство в 2013 году предоставило ответчику социальную выплату на приобретение жилья молодой семье, в том числе молодому специалисту, проживающему и работающему в сельской местности, путем перечисления средств из федерального бюджета не более 69% расчетной стоимости приобретения жилья и из краевого бюджета не более 31% расчетной стоимости и приобретения жилья, на банковский счет ответчика, открытый в кредитной организации ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк». Целевое финансирование осуществлялось из средств федерального бюджета в размере 800 041 руб., из краевого бюджета 359 439 руб. (л.д. 64-66).

В силу пункта 2.3.1 договора ответчик обязуется работать у работодателя УМП ОПХ «Заречное» по трудовому договору не менее 5 лет, с даты выдачи свидетельства - до 30.07.2018 года. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе получателя, получатель предоставляет в орган исполнительной власти копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, на другого члена семьи, работающего в сельской местности, один раз в год на дату выдачи свидетельства до истечения срока договора.

Согласно пункта 2.3.4. право получателя и (или) члена его семьи на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения договора не по инициативе получателя и (или) члена его семьи, и по причинам не связанным с нарушением трудового законодательства, если получатель и (или) член его семьи в срок не превышающий 6 месяцев, заключил договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. Для этого получатель и (или) член его семьи предоставляет органу исполнительной власти подтверждающие документы.

Существенным условием указанного договора является обязательство участника программы, работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

По заявлению ФИО2 от 26.08.2013 года об увеличении социальной выплаты, в связи с повышением продавцом стоимости квартиры, истцу была увеличена социальная выплата на приобретение квартиры и 27.08.2013 года данная социальная выплата была произведена и ответчику выдано свидетельство № на общую сумму 1 187 760 руб., в том числе из федерального бюджета выделены денежные средства в сумме 819 554 руб., из краевого бюджета в сумме 368 206 руб.(л.д.67-71).

11.10.2013 года ответчиком заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу <адрес> 17.10.2013 года выдано свидетельство о государственной регистрации права общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес> на имя ФИО2 и ФИО5 (л.д. 23).

Из заключенного трехстороннего договора от 28.08.2013 года следует, что ФИО2 должен был работать в УПХ ОПХ «Заречное» по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи ему свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (пункт 2.3.1.), а в соответствии с условиями пункта 2.1.3. настоящего договора, Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжении трудового договора по инициативе получателям (если другой член не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 80 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст. 81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением получателем трудового законодательства.

Судом установлено, что ответчик работал в УМП ОПХ «Заречное» с 30.11.2010 года, уволен из УПМ ОПХ Красного знамени «Заречное» с 25.11.2016 года <данные изъяты> (л.д. 63,72,75).

Поскольку ответчик уволен по инициативе работодателя за нарушения трудового законодательства, то правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется, поскольку ответчиком не выполнено условие о работе в агропромышленной сфере на селе в течение не менее 5 лет именно с момента получения свидетельства № от 27.08.2013 года, а не с момента его трудовой деятельности в агропромышленной сфере на селе, а так же его трудоустройство на другое предприятие сельской местности в течение 6 месяцев с момента расторжения трудового договора с УПМ ОПХ Красного знамени «Заречное», поскольку ответчик уволен за нарушения трудового законодательства.

Пунктом 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 предусмотрено, что право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

Вместе с тем не имеется основания для сохранения права на социальную выплату в связи с тем, что супруга ФИО2 ФИО5 с 10.10.2017 года работает в Раздольненской средней школе им. В.Н.Ралдугина (то есть в сельской местности на предприятии социальной сферы) так как трудовой договор с ответчиком был расторгнут по инициативе работодателя за нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 14138 руб. 50 коп., поскольку издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края сумму социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности в размере 1187760 рублей, из них 819 554 рубля средства федерального бюджета, 368 206 рублей средства краевого бюджета, зачислив на расчетный счет <***>, лицевой счет <***> в УФК по Камчатскому краю, КПП 410101001 ИНН <***>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 14138 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 21 ноября 2017 года.

Судья С.Н.Анофрикова